法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《中国法学》   第2002-2期  第 页 
 
论行政时效制度
  
  
一、行政时效的法律规范分析
  
  我国行政法学界对行政时效的理解有两种基本观点......
  第一种观点存在以下两个方......
  第二种观点也存在以下两个方面的基本问题:(1)......
  可见,以上两种观点都未能完整、准确地表达行政时效的......
  行政时效所涉及的法律事实主要是指行政程序法律......
  行政时效按现有法律规定来看有多种,概括起来通常可......
  一是以行政时效期限的适用......
  二是以行政时效期限适用的主体不同,......
  三是以行政时效期限的适用的行政活动......
  四是以时限的始期与终期是否确......
  上述不同类型的行政时效所规定的法律后果也有多......
  
二、行政时效的价值观......
  
  对行政时效的规范分析,只解决了行政......
  有关行政时效的基本价值取向,按照目前我国行政法学......
  第一,许多行政法律规范只规定了行......
  第二,许多行政法律规范没有......
  第三,许多行政法律规范虽规......
  由此可见,我国理论界与实务......
  我们认为,行政时效制度在价值取向上绝不是单......
  现代行政程序制度的设立起......
  各国进行行政法制建设的国情虽有不同,但在......
  从现代行政时效本身所具有的作......
  我们认为,随着行政时效制度价值......
  第一,行政时效制度的设立应......
  第二,行政时效制度要确保实现双方的效率......
  第三,行政时效制度要平等地适用于行政主体......
  
三、行政时效的时代......
  
  (一)行政时效对我国加入并适......
  加入WTO是我国当前适应经济全球化发展、最具有时代......
  第一,行政时效贯穿于WTO规......
  第二,注重严格规定政府行为的......
  第三,行政时效强调适用于各成员国政府的服务......
  显然,WTO规则中的这些要求,对我国当......
  (二)行政时效对稳定市场经济条件下新型行政关系......
  行政时效制度与其母体民事时效制度......
  (三)行政时效制度对于我国目前制定......
  我国目前正在加紧制定统一的行政程序法......
  第一,有利于我国目前制......
  第二,行政时效对于有效发挥其他......
  (四)行政时效对约束行政主体自由裁量......
  20世纪中叶以前的各国行政法......
  第一,行政时效制度可以......
  第二,行政时效制度与说明理由制度......
  第三,行政时效可以通过......
  总之,行政时效制度的意义......
  【作者介绍】中南财经政法大学
参考文献
  杨海坤、黄学贤:《中国行政程序法典化》,法......
  姜明安主编:《行政法与行政诉讼法......
  彭万林主编:《民法学》,中国政法大学出版社19......
  胡建森主编:《外国行政法规与案例评述》,中国......
  章剑生:《行政程序法学原理......
  姜明安主编:《行政法与行政诉讼法......
  [美]伯纳德·施瓦茨:《行政法......
  [美]欧内斯特·盖尔霍恩、罗纳德·M·利文:《......
  于安:《WTO协定国内实施读本》,中国......
  曹建明、贺小勇:《世界贸易组织》,法律出版社1......
  参见章剑生:《行政程序法比较研究》,杭州大......
  李卫东:《程序比较研究》,载《比较法研......
  王万华:《行政程序法论》,载罗豪才主编:《行政法......
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 — 作者简介 ——————
方世荣
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