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∷【来源】《贵州警官职业学院学报》 第2002-4期 第 页 |
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试论BOT模式特许协议的法律制度和适用冲突
一、BOT的法律特征
对BOT一般的定义是：政府通过契约授予私人投......
从这一定义中，我们可以看出BOT这一投融资方式......
（一）特许协议是BOT......
所谓特许协议是指一个国家与外国私人投资者约......
BOT项目是一个庞大的合同体系，涉及一系列复......
（二）BOT模式所涉及标的的特......
BOT所涉及的标的一般为大型的......
（三）BOT模式是一种特殊的投融资方式
BOT这种投融资方式的特殊性表......
1．BOT投融资方式通过一系列的协议安......
2．项目公司负责建设、经营和管理该基础设......
3．BOT模式是一种高风......
4．特许权期限届满时，项......
二、协议的法律制度及在我国BOT实践......
如前所述，特许协议是BOT......
（一）特许协议的主体
1．政府
政府不仅是BOT项目的管......
2．私人投资者
与政府订立特许协议的另一当事人可能会有两种类型：一......
实践中的做法一般是，政府先通过国际公开招标方式选择......
总之，项目公司这种独立的法人地位为BOT投融资方式......
（二）项目公司的投融资渠道
在BOT模式中，资金的来源有两种：
1．股权投资
股权投资是BOT项目筹资的重要组......
项目公司的股权是所有权与控制权的象征，在企业......
2．项目贷款
项目公司的股东或合营者一般仅以有限的资金作为股本......
在我国的BOT实践中，一般由项......
另外，与其他国家的实践不一样的地方是，我国BOT项......
（三）项目公司的经营权
根据学界对BOT的一般定义，在特许期内，项目公司享......
项目公司通过特许协议，从政府取得对某项目公共......
与项目公司的经营权有关的另一个法律......
（四）政府对BOT的支持
在BOT方式的运作过程中，东道国政府对BO......
1．行政上的支持
政府在初期就指定一个具体的部门或专人担任项目的指......
2．法律上的支持
无论是在发达国家还是发展中国家，有严密......
3．经济上的支持
这种支持主要表现在：
（1）提供有保证的收益
这种对收益提供保证的途......
（2）提供现存资产的收益作为政......
澳大利亚悉尼港隧道工程中，新南威尔士州......
（3）提供后勤供应
BOT所涉及的是一个浩大的、......
（4）提供税收优惠
泰国曼谷的二期高速公路项目中，政府就给予了税......
（5）提供金融风险的保证
在实行外汇管制的国家，外汇风险包......
上述政府对BOT的各项支持通常都在BOT特许......
（五）特许协议的法律性质
特许协议的法律性质问题不......
特许协议是国家与外国私人投资者签订的，于是......
此外，对于那些东道国政府与项目公司签订的......
对于特许协议究竟是行政......
对特许协议性质的分析，直接牵扯到国家的国家责任问......
三、我国的B0T立法状况
从上面对我国BOT项目实践中所遇到的法律冲突的一......
在目前，随着我国西部开发及......
收稿时期：2002-04-27
【作者介绍】中国政法大学......
参考文献 余劲松......
姚梅镇．国际投资法[M]．武......
采用BOT投资建设湖南长沙电......
冯柳江．来宾模式—BOT投资方式在......
孙潮，沈伟．BOT方式在我国的适用冲突及其法......
李金早，任树木，杜尊亚．BOT投资方......
梁慧星．中国统一合同法......
张正钊．行政法与行政诉讼法......
朱逐斌，林伟民．我国BOT......
张晓君......
姚梅镇．关于特许协议的法律性质[J]．中国......
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