法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法律适用》   第2004-9期  第 页 
 
限期治理决定权中的法律问题研究

  
  限期治理是指有权机关对特......
  然而,实践中,限期治理决定权的行使存......
  
一、限期治理决定权的......
  
  (一)范畴的界定:何为行政授权
  目前,一般认为,中国行......
  第一,限期治理决定权人为县级以上......
  第二,县级以上人民政府是将其对限期治......
  第三,县级以上人民政府将......
  (二)对限期治理决定权......
  在当今日益强调依法行政的形势下,行政授权行为也......
  从行政法理角度分析,我国学者一般认为法无明文......
  (三)相关立法机关解释之引用
  从前面的学理分析看,县......
  (四)现有环境单行立法的例外规定
  限期治理制度是一项符合我国基本国情的法律制度......
  事实上,在《环境噪声污染防治法......
  
二、地方法规与《环境保护法......
  
  (一)地方法规对限期治......
  现实中,在我国的各省、自治区、直辖市及经......
  (二)一般地方立法的环境保护条例与......
  根据《宪法......
  对照以上要求,不难发现,上述所提的各环境保护......
  (三)自治区域地方法规的环境保......
  1.在几个自治区制定环境保护条例中......
  2.自治区域环境保护条例不属于民族自治地方......
  3.自治区域环境保护条例中的规定不属于“变通规定”......
  4.环境保护条例属于自治区的地方性法......
  (四)经济特区环境保护条例与《......
  改革开放以来,我国已经设立海南省、深圳......
  根据宪法......
  
三、限期治理决定权的应然思考
  
  从以上分析可以看出,在《环境保护法......
  为什么在全国诸多省、自治区、直......
  限期治理制度在《环境保护法......
  各地关于限期治理决定权违法立法的现象,从侧......
  
  (作者单位:苏州大学法学院)
  胡建淼:《行政法学》,法律出版社......
  同上注,第243页。
  黄金富......
  引自(台)许宗力:“行政机......
  管欧:《中国行政总论》,蓝星打字排版有限公司1......
  见最高人民法院研究室编:《司法文件选......
  如《贵州省环境保护条例》第26条规定......
  如《湖北省环境保护条例》第1......
  如《深圳经济特区环境保护条例》第16条规定:“对排......
  王利滨主编:《地方立法学》,湖北人民出......
  如《新疆维吾尔自治区环境保护条例......
  李步云、汪永清......
  郭道晖主编:《当代中国立法》(......
  同上注,第978页。
  如《森林法......
  周旺生主编:《立法学》......
  同注[13],第1001页。
  叶世治:“关于我国立法制度中‘根据’与‘不抵触’......
  陈俊:“论经济特区的双重立法权......
  李挚萍:“关于完善限期治理制度的若干法律探讨”,载......
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 — 作者简介 ——————
朱谦
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