法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法学研究》   第2004-5期  第 页 
 
立宪政体中的赋税问题

  
一、财产权的在先约束
  
  近年来法学界在研究宪法......
  现代宪政主义的要义之一,是对于立法者意志的“在先约......
  财产权是立宪政体的在先约束之一,宪法......
  但国家的产生离不开赋税,“不征收与开支金钱任......
  
二、赋税的合法性
  
  英国宪政经验认为,只有当私有......
  后来,西方国家关于纳税的......
  举一个例子。假设有一人去年获得了10万......
  在解释为什么会产生政府时,经济学家奥尔森曾......
  但立宪政体首先关心的是“寇”与“王”、“赋......
  赋税的合法性,也是现代宪政国家和代议民主制度萌生......
  
三、税收法定原则
  
  “罪刑法......
  有学者指出我国的现行宪法......
  全国人大在1984年,颁行了一道授权立法条例:
  第六届全国人大常委会第十次会议根据国务院的......
  这个授权条例后来被长期滥用,从此制定......
  但在这种情形下,即便有物权法,......
  在英国,赋税合法性的确立经历了近千年......
  国会不开,则财政不能监督......
  经过短短几年努力,在19......
  
四、立宪政体下的赋税水平
  
  奥尔森比较了专制制度和民主制度下各自......
  我们假定使统治者收入最大化的那......
  奥尔森的结论是,由多元化的利益群......
  如果一个政府不依赖自己作为财产所有者的收入来维......
  奥尔森指出在相同的社会服务水平下,......
  
五、直接税和间接税
  
  目前世界各国的赋税结构基本上都以......
  英国学者穆勒曾经描述了......
  从历史经验看,征收间接税可能激起......
  正因如此,个人所得税尤其是累进制的个人所得税......
  直接税与间接税在立宪政体下的区别,对实......
  
六、中国赋税合法性的危机
  
  赋税合法性的日益脆弱,是当前中国......
  当前的赋税合法性危机主要体现在......
  当前的局面其实非常类似于英国《大......
  第二个方面是,法律上的名义税率与实际税收(尤其是个......
  一个高达45%并无明显......
  但近年来在财政压力下,国家税务系统以高收入阶层......
  这样,因为对大规模偷漏税行为的长期默......
  
  【作者介绍】成都大学法律系讲师。
注释与参考文献
  宪政或宪政主义(constitutionali......
  史蒂芬·霍姆斯:《先定约束与民主的悖论......
  1789年,杰斐逊在给麦迪逊的一封......
  McCullch v.Maryland......
  E.C.S.Wade ......
  休谟首先看到了法律的普遍性是对权力的一种......
  财产权不可能仅仅凭借私法得到捍卫。对......
  张宇燕:《民主的经济意义》,载《公共论丛:......
  詹姆斯·C·斯科特:《农民的道义经济......
  孟广林:《英国封建王权论稿--从诺曼征服到大宪章》......
  守文:《从涉税大案看税收法律主义》,中评网......
  杨小凯《土地私有制与宪政共和......
  前引[6],布伦南等书,第10页......
  甚至政府税收超出预算成为财税部......
  刘军宁:《中国商人的宪政情......
  杨小凯:《民国经济史》,《开放时代......
  张宇燕;《民主的经济意义》,载《公......
  前引[12],杨小凯文。
  北野弘久:《税法学原论》附录5,中国检察出版社......
  戴雪:《英宪精义》,雷宾南译,中国法......
  哈耶克:《自由秩序原理》,邓正来译,第20章《税制......
  前引[6],布坎南等书,第64页。
  参见笔者《国家赋税与宪政转型--对刘晓庆案的制......
  王绍光、王有强:《公民权,所......
  《税务总局:2003年全国......
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 — 作者简介 ——————
王怡
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