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∷【来源】《法学研究》 第2004-5期 第 页 |
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一、引言
公民与政府,个人的主体......
中国人对于法治和宪政的认识主要是从19世......
1989年通过的行政诉讼法......
行政许可法......
从国内看,行政审批制度改革直接起因于管制的......
从外部环境看,敞开国门就意味着行政管制与国际的一般......
有限的、理性的政府不仅是国......
本文试图阐释行政许可法......
如何从本质上理解行政许可......
上述词典释义把“许可......
从本源上考究,许可......
后来许可......
在私法领域,还有一个特许(franchise)的......
由上可见,许可......
除此之外,我们每个人小时候都经历过自己......
许可......
人们在观念上区分政府职能和权......
行政许可法......
美国《联邦行政程序法》将行政许可......
根据前面的分析,行政许可......
(一)财产权利转让许可......
财产权利转让许可......
公用事业原来由政府垄断经营......
当下存在大量的政府违背土地使用权出让合同,从开发......
(二)行为自由许可......
在一个非公有制的社会,行政许可......
关于为什么要对行为自由实行许可......
1.登记。人们通常在两种意义上使用登记这个......
除上述两种意义外,登记还......
2.标准认定。标准认定包括公共服务资格认......
(1)公共服务资格认定。国家认为某个职......
在中国,一般认为资格认定就是许可......
(2)公共产品技术核准。对某些公共产品,国家设定......
上述三种许可......
(三)财产权利转让许可......
上述两分法的理论意义是使我们......
在两种典型类型的中间地......
四、寻求个人自由与公共利益的平......
解析了许可......
(一)个人自由与行政许可......
自由是第一位的,还是权威是第一位......
为什么要设定这样一个命题?一方面我们必须为市场经......
实际上,这个命题在一定程度上已......
既然我们承认个人自由是......
行政许可......
(二)个人自由与公共利益的平衡
不管是在行政许可......
如此一来,人类社会被置于个人自由和公共利益的窘境。......
第一,财产权利转让许可......
同样,在中国既定的国家所有权制度下,如......
第二,公共利益概念的不确定性与判断机制。公共利益......
不确定的法律概念是指这......
什么是公共利益?行政许可法......
第三,比例原则。公共利益有大有小,公民......
许可......
第四,利益分化与公共利益的羊......
“我们每个人都既是生产者又是消费者,然而我们作为......
我国行政许可法......
在中国,我们还必须注意到另外一个立法势......
第五,缺席的第三人和一般公众“最痛”。在......
法律上现在赋予第三人原告资格,公众是否具有原告资......
五、结语:治道与自......
行政许可法......
然而,片面强调国家治理......
“让傻瓜去争论政府的形式......
管理得最好的就是最好的。”
这种片面强调治理实效的观念要么漠视个人自由......
个人自由和公共利益的平衡点不是等待人们去发现的......
【作者介绍】北京大学法学......
注释与参考文献 Walter Gellhorn,Indiv......
具体而言,主要有以下体现:重复许可,政出多......
Webster’s Di......
Wesley Newcomb Hohfeld......
同上书,p.32-35。
前引[4]书,p.32.
Kevin Gray&Susan Fr......
黄勤南主编:《知识产权法》,......
见原国内贸易部1997年11月14日......
建设部城市建设司《关于〈市政公用事业特许经营管理办法......
1 Eckstrom’s Lice......
参见Milton Friedman,Capit......
欧桂英、黄长杰、杜宝中、黄川编著:《行政审批制度......
George Fredr......
参见[德]哈特穆特·毛雷尔:《行政法学......
Walter Gellhorn,I......
前引[12],pp.142-143.
参见智贤:《现代“治道”新概念》,载刘军宁等......
转引自The Federalist......
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