法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法学研究》   第2004-5期  第 页 
 
中央与地方政府间关系的司法调节

  
一、引言
  
  在中国这样一个广土众民、内部差异性大、情......
  《经济参考报》曾报道说,我......
  美国当年制宪时,为了保......
  一般认为,政府间关系的司法调节,和联邦主义体制紧......
  
二、政府间结构关系的两种主......
  
  杨利敏认为联邦制是一个开放的概念,不......
  上文批评的单一制原则在......
  在政府间的结构关系是双向......
  不过,威克斯勒教授关于美国......
  重叠统治模式,就单一制主......
  不过,重叠统治的政府间结构模式配之以司法调......
  
三、政治过程内的体制保障并不可取
  
  在立法、行政的政治过程内部设计体制保障因素或相互......
  (一)违反了责任政府原则
  一个政府,不论其权力来......
  (二)某些体制保障违反了审议性民......
  如果地方政府直接组成全国性议会中的一院,这样的设......
  (三)对政府制约的削弱作用及其他问题
  我们可以设想建立双重体制保障的政制情形,这不......
  (四)对地方权力的体制保障反而损害地方的自主性
  这是一个反直觉的认识,即独立强大的中央政府反而......
  (五)地方性法规审查权的问题
  我们至少可以说明全国性议会审查......
  甚至,地方性法规审查权并不......
  
四、司法调节方式的优点
  
  当中央和地方的立法都直接适用于个人,......
  既然两级政府间一般不发生直接的冲......
  这种方式的好处,托克维尔在观察美国联邦制时已......
  但是,上述方式不仅是不危险地让道理压倒强力......
  我国有严重的地方保护主义却没有上述的诉......
  用司法方式调整政府间的权力范......
  同私人间的纠纷不同,除......
  司法调节会形成政府间权力范围的......
  
五、结论
  
  中央与地方关系,是中国长期要面临的一个问......
  
  【作者介绍】中国人民大学政治学系讲师......
注释与参考文献
  《透视“地方政府经济圈”行为异......
  麦迪逊:《辩论——美国制宪会议记录》,尹宣译,辽宁......
  参见约瑟夫·威勒:《欧洲宪政》,特别是该书第5......
  Archibald Cox,The ......
  Michael S.Gre......
  杨利敏:《关于联邦制分权......
  张千帆区分了联邦制的英美模......
  关于德国联邦主义,参见C......
  Herbert Wechsler......
  关于美国联邦主义,参见Daniel Elazar,......
  参见前引[2],麦迪逊书。
  全国性政府不在人事上就在......
  参见Bruce Ackerman对大使议员(Amb......
  戴雪:《英宪精义》,雷宾南译,中国法制出版社......
  托克维尔:《论美国的民......
  对此我们看一下联合国和国际法......
  前引[15],托克维尔书,第11......
  前引[15],托克维尔书,第181页。
  George W.Carey,The F......
  例如,为了说明什么是错误的行......
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 — 作者简介 ——————
刘海波
其它代表作品:
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