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∷【来源】《法学家》 第2006-6期 第 130 页 |
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从现代法治视角看政府管理创新——关于行政革新的态度、方向与界限之管见
【内容提要】当下我国行政管理新举措层出不穷且争议......
【关键词】行政管理革新 法治政府建设 柔性......
[Abstract]Currently，ther......
[Key Words]Reform a......
为贯彻落实依法治国基本方略，坚持以......
一、行政管理改革创新的背景原因——......
新近发生的这些引起争论的典......
（一）经政改革的深化
我们知道，已进行多年的......
（二）科技革命的影响
高新技术日益广泛运用，对社会生......
又如，大家都知道行政法具有变动性......
这就是我们必须把握的两大背景，经......
二、行政管理改革创......
在前面所说的背景因素作用下，行......
（一）柔性管理——“以人为本、......
首先，要实行柔性管理。并非所有的......
现在不少学者开始注重研究柔性的行政管理机制所倡导......
我过去发表的一篇论文中......
（二）高效管理——采用高新科......
高新技术的采用对于行政管理和行政法制实务带来的......
（三）方法创新——行政管理改革创新的突......
地方可以侧重进行经济与社......
简言之，必须坚持以人为本，坚持行政民主观和科学发展......
三、行政管理改革创......
近期发生的另外几个典型案（......
在行政管理和行政法制领域......
简言之，行政管理革新的界限应当且可以划出几......
四、行政管理改革创......
（一）基本态度
20多年前的改革开发初期，经济体制改革是潮......
在行政管理改革创新成为时代......
如果经过20多年的改革，我们还是不......
（二）基本结论
1．政府角色，正由单纯的秩序维护者、发号施令者......
2．政府职能，由崇尚简单，或迷信全能，转变......
3．政府规模，由追求极小，或者偏......
4．行政方式，正由单一......
5．行政法制，正由管制型、......
6．行政法学，由机械行政法学、静态行......
一句话，行政管理改革创新已成时代......
（三）基本建议
1．行政机关推进行政管理改革创新的时......
2．行政管理改革创新的......
3．通过这些新方法重构起......
4．为此，需要立法、政策、制度、环境......
5．要做到这一点，我们从事行政管理、行政法制......
【作者介绍】中国人民大学......
注释与参考文献 引起巨大争议的这些典型案（事）例都是近两年发......
本来还有渐进的观念更新也非常重要，由于时间关......
这有点像经济体制改革之初设立计划单列市，中央赋......
莫于川：《宪政视野下我国行政法的民主化发展趋势分......
例如：案例1——成都、广......
记得世界银行1997年世界发展报告的题目就是《......
这是因为，行政管理革新成果......
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