法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法学评论》   第2007-1期  第 109 页 
 
俄罗斯与中亚诸国反恐怖主义法述评


  【内容提要】为应对日益严重的恐怖主义威胁,......
  【关键词】俄罗斯与中亚诸国 ......

一、引言

  新世纪伊始,恐怖主义在全......
  当前,俄罗斯与中亚诸国的恐怖主义主要包......

二、俄罗斯与中亚诸国反恐怖主义法内容概......

  尽管俄罗斯与中亚诸国的反恐怖主义法在具体......
  (一)基础性内容
  1.界定“恐怖主义”等基础......
  2001年10月9日,......
  纵观俄罗斯与中亚各国的......
  2.确立反恐怖主义法的基本原则
  反恐怖主义法的基本原则是指对反恐斗争任......
  3.明确反恐怖斗争的主体及其职责
  恐怖主义对社会政治、经......
  《俄罗斯联邦反恐怖主义法》第5条规定了俄罗......
  《乌兹别克斯坦反恐怖主义法》第8条明确了打击恐......
  (二)预防性内容
  恐怖主义活动具备预谋性之鲜......
  俄罗斯与中亚各国反恐怖法中的预防性规定也可分为两......
  (三)处置性内容
  所谓百密一疏,无论从理......
  1.对有关部门进行特殊......
  反恐怖特殊授权以管制措施和临时限制措施为......
  (1)羁押权。羁押权是对有恐怖活动嫌疑的人员或妨害......
  (2)管控权。为便利反恐怖行动的开展,降......
  (3)检查权。《俄罗斯联邦......
  (4)征用权。《塔吉克斯坦共和国......
  (5)进入权。《乌兹别克斯坦共和国反恐怖主......
  2.对新闻媒体进行管制
  在现代社会中,媒介特有的信息传播优势和先进技术装备......
  为此,俄罗斯、塔吉克斯......
  3.界定反恐怖谈判的限度
  近年来,俄罗斯与中亚诸国不断发......
  俄罗斯、乌兹别克斯坦等国......
  (四)制裁性内容
  所谓制裁性内容,是指根据恐怖主义......
  1.恐怖组织的认定与制裁
  俄罗斯与中亚诸国对恐怖......
  2.反恐怖行动的合法性
  鉴于反恐怖行动需要动用最强大之国家权力,为......
  3.恐怖主义犯罪人的特殊责任
  从国际范围内来看,淡化恐怖主义......
  (五)恢复性内容
  恐怖主义活动的直接后果是人......
  俄罗斯与中亚诸国的反恐怖法中也注......

三、俄罗斯及中亚诸国反恐怖主义法之特色

  (一)采取独立式的立法模式
  法律与民族的存在和性格(......
  (二)注重与其他法律法规的......
  一国法律体系应当是内部......
  (三)以立法推进反恐怖机制建设
  反恐机制是反恐怖工作系......
  (四)体现了国际合作反恐的......
  后冷战时代......
  (五)肯定军事反恐的必要性与重要性
  在实践中,俄罗斯与中亚诸国面临的恐怖势力具......
  (六)在维护秩序与保障人权之间寻求平衡
  如果缺乏权力,自由就会退化为......
  但是,反恐怖主义不等同于以暴制暴,更不能以......

四、对我国的借鉴:以上......

  我国同样面临恐怖主义的现实威胁,“东突......
  90年代以来,随着恐怖主义活动的蔓延,我国与俄罗斯......
  2001年6月15日,上海合......
  
  【作者介绍】北京师范大学刑事法律科学研究......
注释与参考文献
  参见李伟:《2004年的国际恐怖与反恐......
  参见马勇:《初论中亚的......
  贩运毒品在中亚地区并非新......
  参见王京武、延景文:《战后俄罗......
  例如武装恐怖分子于1999年和2000年两度......
  参见中国现代国际关系研究所反恐怖研究中心编:《......
  1998年7月25日,俄罗斯总统普京签令颁布了《......
  参见前引⑥,中国现代国际关系研究所......
  参见胡联合......
  参见杨正鸣:《恐怖行为处置问题的研......
  James M.Henslin.Socia......
  参见[美]约瑟夫·斯特劳巴哈、罗伯特......
  参见[印]S·温卡拉曼主编......
  俄罗斯在处置别斯兰人质事件中,对媒体、记者......
  在2002年10月23日莫斯科东南区轴承剧院......
  [意]贝卡里亚:《论犯罪与刑罚》,黄风译......
  参见[美]罗伯特·希斯:《危机管理》,......
  参见[德]弗里德里希·卡尔·冯·萨维尼:......
  与之相对,世界各国反恐怖主义法还存在附属式和复合......
  例如,俄罗斯刑法......
  参见张瑞萍:《对我国反恐怖体系建设的构想......
  早在2006年2月16日,普京总......
  参见曹益民:《反恐:国际合作不可或缺》,......
  参见前引⑥,中国现代国......
  跨国性同样是俄罗斯及中亚地区恐怖主义活动的主要特......
  从恐怖势力所拥有的人员规......
  参见[奥]斯·茨威格:《异端的权利--......
  例如俄罗斯总统普京曾指出:“应让恐怖分......
  国务院新闻办公室:《东突恐怖势力难......
  中亚的恐怖主义不仅对该地区的安全与......
  2001年6月15日,新加入上海五国首......
  参见阿地力江·阿不来提:《上海......
  迄今为止,除少数零散条款外,我国的专门反恐立法......
  《资治通鉴·卷一九六(贞观十七年)......
  在当前的反恐怖斗争中,一个突出问题......
  值得注意的是,《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上......

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 — 作者简介 ——————
赵秉志
杜邈
其它代表作品:
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- 法官角色视野下的裁判理性⑴――以2005“中国法官十杰”先进事迹介绍为分析范本⑵
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