法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法治研究》   第2007-1期  第 34 页 
 
社会公平与国有责任


  【内容提要】因社会公平失落问题引发......
  【关键词】社会公平 社会矛盾......

一、社会矛盾激化与社会公......

  当前中国伴随经济的飞速增长,社会矛盾也在高危地......
  (一)社会矛盾与社会不平的现状
  当前社会群体性事件的直接导火线,多集中在社会弱势群......
  特别是日益严重的权力腐败,也是群体性的、集团......
  正如新加坡《联合早报》的一篇评论所说:“中国......
  党的十六届四中全会提出了“注重社会公......
  (二)社会公平与公平理论的涵义
  社会公平的一般意义是指不同......
  社会公平重在分配的正义......
  公平理论是1956年美国心理学家J.S.......
  以上是社会不公导致社会矛盾激化的社会心......
  (三)社会不公和引发社会矛盾的经济政治根源
  一些学者和执政者往往把社会两极分化、社会公平的缺......
  社会分配木是一种纯经济的自发行为。......
  从宏观视角上审察,最主要的原因是改革开放过程中出......
  1.所谓片面的发展现,就是一意进行经济改革......
  2.所谓片面的稳定观,就是过分强调“稳定......
  3.所谓利益倾向性的偏差,则是有些政策与法律对社会......
  4.所谓对改革的社会基础动力......
  (四)当前社会不平与社会矛盾的阶级性
  现今所谓的贫富两极分化,就其阶级性......
  有的学者认为,我国现今因社会公平的失落而引发......
  至于有的地方政府动用公检法机关镇压民众的维权行为......
  从另一视角考察,社会公平问......
  因此,研讨建构和谐社会......

二、社会公平的国家责任

  国家责任本是国际法范畴的概念......
  (一)对人民的“生存照顾”责任
  “生存照顾”和“服务行政”最早是由德国行政法学者......
  显然,这种偏重于国家承担社会主体的“生......
  上世纪60至70年代以来,一......
  当然,这种福利国家也可能因政府对......
  我国自建国以来到改革开放以......
  改革开放以来,党和政府专注于发展经济,而忽视保障......
  总之,上述问题大都是由于政府忽视或怠于担当对社......
  现在,中央决策者开始注意及此,使人们......
  解决之道,其实也并非“难于上青天”。最根本的还是坚......
  (二)国家责任的形式——政......
  国家是否可能犯错,甚至犯罪?这在历史上曾......
  国家的罪错要不要由国家承担政治责任和赔偿......
  承担国家责任一般有两种形式,一是政治......
  近读我国近代杰出思想家严复在他所......
  关于承担国家政治责任,“二战”后一个最著名......
  国家罪错由国家领导人出面向......
  可惜我国政治文化传统还缺乏这种习惯和责任感与勇气......
  我国自改革开放以来,虽然......
  现今正在拟定的《国家赔偿法......
  (三)为什么国家责任要由国家......
  对此,有必要辨明部分党政干部存......
  一是认为既然是国家行为造成的罪错(如发动......
  二是以为造成损害是直接责任人的个人责任,......
  三是过去领导人的罪错不应当由......
  应当指出,承担国家责任,进行政治道......
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  “这些原因不应该从几个领袖的偶然动机、优点、......
  过去希特勒的上台和日本发动侵略战争,都曾......
  行文至此,值得一提的是,勃......
  要化解我国历史上和现今所积累......
  
  【作者介绍】教授,中国法学......
注释与参考文献
  据汝信、陆学艺、李培林《2000年:中国......
  2006年1月6日,甘肃省张掖市民乐县......
  见2005年8月11日《华夏时报......
  《改革内参》2003年2月第4期。
  新加坡《联合早报》2006年8月29日郑......
  胡锦涛在中共中央举办的省部级主要领导干部专题......
  参阅郑全全:《公平理论》,《中......
  遗憾的是,由于被“以阶级斗争......
  2006年5月,湖南郴州市委书记李大伦巨......
  在郴州,邢立新被称为李大伦的“地......
  摘引自2006年7月2日中文方案文档......
  严复:《法意》卷二十六,第21-22页按语。
  严复:《论世变之极》,《严复集》第1册,中华书......
  以上摘引自《20世纪后......
  《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社197......
  引自《20世纪后半叶历史解密......

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郭道晖
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