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∷【来源】《人民检察》 第2007-13期 第 46 页 |
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《人民检察院信访工作规定》解读
人民检察院信访工作是检察机关......
一、《规定》的制定背景和过程
信访是社会矛盾纠纷的综合反映。当前我国已进入改......
2003年下半年以来，根据中央部署......
高检院将制定人民检察院......
二、《规定》所确立的主要......
构建社会主义和谐社会是一个不断化解社......
（一）方便信访人的原则
执法为民是社会主义法治的本质......
《规定》在信访事项的受理、反馈等......
（二）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则
明确信访事项的管辖，是......
需要注意的是，《规定》的管辖规定更多的是对法律和高......
（三）依法、及时、就地解决问题与教......
人民检察院信访工作与法律监督职......
“依法解决问题”是指依照法定程序和证据规......
（四）强化信访工作责任的原则
责任机制是法律得以运行的根据......
三、《规定》所确立的制......
《规定》在建立健全信访......
（一）信访工作公开制度
信访工作公开制度是保障人民群众知情......
一是向社会公开信访工作相关事项......
二是依法实行办理信访事项公开制度。在《规定》制......
在．总结涉检信访工作经验的基础上，《规定》进一......
需要注意的是，实行信访事......
（二）畅通信访渠道制度
畅通信访渠道，便利人民群......
一是转变工作作风，便利人民群众诉讼。
1．全面推行下访巡访制度。2006年，高检院......
2．开展联合接访活动。联合接访是公安司......
3．坚持检察长和业务部门负责人接......
二是充分运用现代信息技术，丰富信访形式。
1．积极开展网上举报。网上举报......
2．建立信访信息系统。2000年以来，高检......
（三）文明接待室创建评比制度
检察机关......
开展文明接待室创建评比活动，极大改善了接待......
（四）信访工作责任制度
建立健全信访工作责任制度......
1．领导责任制。领导重视是解决涉检信访问......
2．首办责任制。首办责任制是检察机关......
3．信访工作绩效考核制度。建立健全信访工作......
4．责任追究制度。建立健全信访责任追究工作制......
（五）解决信访问题制度
加大办案力度，切实解决信访反映......
1．优化信访工作流程。程......
2．明确信访案件办理标准。办......
3．加强举报初查工作。从人民检察院信访工作实践......
4．完善信访答复工作。答复工作是检察机关......
以下两种情况需要引起注意，一是举报答复应当注意......
5. 加强信访息诉工作。检察机关......
（六）信访督查制度
督查制度是落实信访工作责任制，推进信访事项办理进......
1．督查内容。根据《规定》第三十六条、......
2．督查方式。根据《规定》第三十六条、......
（七）信访监督制约制度
强化内部监督制约机制对规范执法行为，提高......
根据《规定》第九条规定，各级检察机关......
（八）维护信访秩序制度
公民以理性合法的形式表达诉求，是现代法治国家......
《规定》结合人民检察院信访工作实际，第......
1．信访人采用走访形式提出信访事项应符合......
2．信访人提出信访事项应当客观真实。《规定》第二十......
3．明确规定信访人在信访过程中的禁止性行为。包括：......
信访人有上述行为之一的，检察机关......
【作者介绍】最高人民检察院控告检察厅；......
注释与参考文献
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