法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法学研究》   第2008-3期  第 126 页 
 
论普遍管辖原则


  【内容提要】普遍管辖原则近年来的发展引人注......
  【关键词】普遍管辖原则 绝对的......

  随着刑事立法和司法中涉外......

一、普遍管辖原则的现状

  (一)普遍管辖原则的形成
  普遍管辖原则,最早产生......
  在这些国际规则的强烈影响和作用下,有些国家开......
  (二)普遍管辖原则的含义及其立法和司......
  普遍管辖原则,是指当一个......
  根据普遍管辖原则调查、起诉和审判的犯罪只能是......
  普遍管辖原则有广义和狭义之分。
  1.狭义的普遍管辖原则,又称有限普遍管辖原则(......
  该意义层面上的普遍管辖在对海盗......
  该意义层面上的普遍管辖也......
  对于要求嫌疑人出现在领......
  有限的普遍管辖的实践典型当属西班牙法院审理......
  2.广义的普遍管辖原则,也称......
  其他的刑事管辖权都是建立在......
  绝对的普遍管辖原则虽然也称作被告人缺席的普遍管辖......
  绝对的普遍管辖原则是否已在,国际法中得......
  但在国内法层面上,绝对的......
  比利时自“万国管辖权法”实施以来,陆续有超过30名......
  修正案虽然可以避免美国官员在比......
  被国际社会称为“普遍管辖原则急先锋”......
  西班牙高等法院于2003年2月25日......
  由于绝对的普遍管辖是建立在行使管辖权的国家与行为人......
  绝对的普遍管辖原则在国际社......
  比利时2000年诉刚果外长案......
  总的来说,“从过去三十多年来世界各国的司......

二、普遍管辖原则的争议及发展趋势

  (一)普遍管辖原则的争......
  作为最富争议的管辖原则,普遍管辖原则在其形成......
  弗莱彻教授认为,普遍管辖既不聪明,也不......
  总的来看,对普遍管辖原则的......
  1.普遍管辖原则是否是对国家主......
  肯定论者认为,一个国家的法院运用普遍管辖原则审......
  笔者认为,普遍管辖原则之所以备受质疑,......
  2.普遍管辖原则是否适用于传......
  因为适用普遍管辖原则审理的案件常常会涉及到一个国家......
  基于传统的管辖豁免理论,国家元首、外交部长......
  但是,即使从理论上来说通过跨国性......
  3.普遍管辖权的行使是否必然会带来管辖冲突?
  在大多数情况下,国际条约规定的......
  (二)普遍管辖原则的发展趋势
  从近年来国际和国内的立法与司法实践来看......
  第一大趋势是,两种普遍管辖原则的发......
  1.绝对普遍管辖原则的......
  虽然极少数人认为,绝对的普遍管辖实际上能加强国家......
  (1)尽管国际法并没有明文禁止一国行......
  (2)虽然该原则作为威慑......
  (3)绝对普遍管辖原则的实践也充分表明......
  被誉为“普遍管辖之都”的比利时的两次备受世人瞩目......
  在大国威胁下,比利时2003年4月和......
  西班牙国内法院虽然在司法实践中确立了绝对的普遍管......
  以规定了绝对普遍管辖原则而备受关注的德国《国际刑法......
  近年来在比利时和西班牙......
  正如有的学者指出的,绝对普......
  2.有限的普遍管辖原则的未来仍然被看好。
  与绝对的普遍管辖原则相比,有限的......
  (1)虽然习惯国际法没有授予一个国家治外法权,但......
  (2)主权原则和属地原则的弱化倾向使该原则在国......
  (3)国际刑事法院的建立给有限普遍管辖原则......
  第二大趋势是,与刑事诉讼中普遍管辖原则运用的......
  在酷刑等侵犯人权问题上,许......
  民事起诉有以下好处:(1)起诉简......

三、我国如何面对普遍管......

  (一)我国有关普遍管辖原则的实然性分析
  1.对我国刑法......
  我国刑法......
  首先,中国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权,......
  由此可见,与其把刑法......
  2.对于国际犯罪,中国......
  1998年,中国在罗马外交......
  3.从实体法上来看,我国刑法......
  4.从程序法上来看,我国的立法......
  (1)与案件没有实质联系因素......
  (2)普遍管辖原则建立在多个国家对案件具有管......
  (3)绝大多数国际条约并不要求各缔约......
  (4)许多国际条约对缔约国行使普......
  (二)我国对待普遍管辖原则的应然性......
  1.我国对待普遍管辖原则......
  世界各国对普遍管辖原则的......
  我国在对待普遍管辖原则上也应和大多数国家......
  首先,我国刑法......
  其次,我国在对待该原则时应......
  2.我国落实普遍管辖原则的具体措施
  (1)我国应排除绝对普遍管辖原则......
  应在我国刑法......
  “对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的......
  对于外国人在中华人民共和国领域......
  (2)应明确规定适用普遍管辖原则时应遵守的若干......
  ①合法性原则:除非依照法律所确定的根据和程序,任何......
  ②适当执法原则:行使管辖权必须视犯罪行为的严......
  ③避免管辖权冲突原则:尊重属地国......
  ④主权平等、不干涉他国内政原则:把普遍管辖权的行......
  ⑤无区别对待或公平原则:1988年的《制止危......
  ⑥在刑事诉讼法......
  ⑦在刑事诉讼法......
  (3)完善我国的刑事立法,实现国际犯罪的“国内法化......
  (4)对国际条约规定的行使普......
  我国最高人民法院《关于执行......
  
  【作者介绍】外交学院副教授,北京师范大学刑事......
注释与参考文献
  ⑴M.Cherif B......
  ⑵参见林欣、李琼英:《国际刑法......
  ⑶See Oppenhein,......
  ⑷Antonio Cassese,Inte......
  ⑸参见朱文奇......
  ⑹前引⑷,Antonio Cassese......
  ⑺前引⑸,朱文奇......
  ⑻这里的国家不是严格国际法意义上的国家概念,而泛指......
  ⑼前引⑴,M.Cheri......
  ⑽参见《国际社会普遍管辖原则的最新规定》,......
  ⑾Jose B.Acosta_Estavez,T......
  ⑿前引⑷,Antonio Cassese书,第......
  ⒀Jeanne Sulzer,Implement......
  ⒁有学者认为普遍管辖原则是与属地......
  ⒂参见刘大群:《论国际刑法......
  ⒃关于侵略罪的定义还没......
  ⒄前引⒂,刘大群文。
  ⒅参见《最新意大利刑法......
  ⒆根据比利时法律,被害人在刑事......
  ⒇参见《比利时“万国管辖权法”现......
  (21)在此之后,西班牙又受理了若干与其没......
  (22)See Muga......
  (23)参见范红旗......
  (24)See Chandra Le......
  (25)参见前引⑸,朱文奇......
  (26)参见前引⒂,刘大群文。
  (27)陈弘毅:《从“皮诺切特案”看国际刑法......
  (28)George P.Fletcher,A......
  (29)前引⑴,M.Cher......
  (30)参见张智辉:《国际刑法......
  (31)前引(27),陈弘毅文,第38页。
  (32)参见张景:《国际刑法......
  (33)Anthony J.C......
  (34)Wolfgang Kaleck......
  (35)Atonio Cassese,Is t......
  (36)前引(27),陈......
  (37)See Louise Ar......
  (38)Filatig......
  (39)参见鲁蒂·泰特尔......
  (40)前引(27),陈弘毅文,第42......
  (41)Peter Weiss,T......
  (42)刘大群法官把国际刑事法院的管......
  (43)参见赵秉志、黄芳:《论中国刑法......
  (44)参见贾宇、宣炳......
  (45)前引⑴,M.Cherif Bassiou......

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高秀东
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