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∷【来源】《《国家检察官学院学报》》 第2009-5期 第 82 页 |
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从权利保障视角看族群自治与国家统一（上）
【内容提要】世界主要国......
【关键词】族群自治 国家统一 权......
[Abstract]The ethnic ......
[Key words]ethnic autono......
一、引言
现代国家所要处理的一大难......
为了维持社会和谐与稳定，必须从宪法......
即便如此，族群关系是现代宪法......
本文首先介绍世界主要国家族......
二、族群自治的模式
综观世界各国对待族群问题......
（一）集权控制型——以俄罗斯（前苏......
迄今为止，俄罗斯（前苏联）是世界上最大的族......
前苏联瓦解后，乌克兰、拉托维亚、乔治亚等......
事实上，在联邦软弱无力的情况下，俄罗斯不乏地方独......
普京上台后，俄罗斯的族......
（二）平等融合型——以美国为......
和中央集权型相反，平等融合型的族群政策模式主要......
建国两个世纪之后，明显的种族歧视已不多见......
值得注意的是，美国这个“大熔炉”还是存在一个......
（三）族群联邦制——以......
顾名思义，“族群联邦制”就是......
和美国相反，加拿大主要靠魁......
然而，和美国不同的是，加拿大法院的判决并不是最终的......
三、族群联邦制的成败
第二次世界大战之后，某些国家为了解......
这样就产生了一个问题：族群联邦制对于......
（一）瑞士
一般认为，瑞士是族群联邦制的......
1．瑞士联邦的特征
瑞士联邦制度源远流长。早在13世纪......
1848年和1874年宪法......
1848年宪法......
和美国不同的是，瑞士联邦行政采取委员会制度，由两......
2．分散的联邦体制
值得注意的是，瑞士联邦制比美国分散得多，大部......
在瑞士，从社会保险、高速公路和环境保护到农业......
瑞士的州和地方政府控制着2／3......
3．准直接民主
瑞士的分散型权力体系并非只是宪法......
每一项宪法修正案......
联邦的公民创制局限于修宪，为此公民团体必须在6个......
在1875—1983年间，瑞士通过了......
瑞士的准直接民主制显著增强了各种压力集......
4．瑞士共识构造机制评价
瑞士的共识构造机制比较有效地解决了......
总的来说，瑞士的劳资矛盾控制得较为成功......
当然，瑞士联邦虽然较好处理了社会......
【作者介绍】政府学博士、北京大学宪法学教授......
注释与参考文献 ⑴Alexander N．Domrin，From......
⑵但是中央保护可能也会危及团体的自我生存和文化......
⑶Martha Min......
⑷参见Graham Smith，Federatio......
⑸G．Alan Tarr，Creati......
⑹Id．
⑺Elliot Stanton Berke，......
⑻参见张千帆：《西方宪政体系（上册·美国宪法）......
⑼同前注⑻，第372-385页。
⑽Wisconsin v．Yoder，406......
⑾Judith Resnik，De......
⑿参见Samuel V，Laselva......
⒀Ford v．Quebec（AG），[19......
⒁当然，魁北克为其选择付出......
⒂Barry Strayer，The......
⒃S.D. Muni，Ethni......
⒄Fali Sam N......
⒅瑞士联邦法院由来自全国各地的30位法官组成......
⒆1984年还选举产生了第......
⒇Wolf Linder and Adrian......
(21)参见Otto Kaufma......
(22)Id．
(23)Daniel J．Elazar，Fe......
(24)参见David M......
(25)参见Otto Kaufm......
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