法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《河北法学》   第2009-8期  第 10 页 
 
人权的国家保障义务


  【内容提要】国家是人权保障的主要义务主体。这是因为......
  【关键词】人权保障 国......
  [Abstract]Stat......
  [Key words]human......

  人权是“人该有之”、也是“人皆有之”的权利。但不......

一、国家是人权义务的......

  任何人都享有基本人权,任何人的基本人权不容任何个人......
  我国宪法......
  这里“国家”实际上是指具体行......
  国家作为保障人权的主要义务......
  (一)尊重和保障人权是国家权力......
  国家权力是人民赋予的。按社会契约论的观点,是人民......
  现代的社会法治国或福利国家理论,也是......
  按马克思的理论,先有社会,后产生国家,是国......
  人权不是国家的赐予,而是每个人与生俱来的......
  人权入宪,使人权成为国家权力运......
  (二)对人权的最大威胁来自国家,具体......
  正如法国大革命时期的人权宣言开宗明义所指出......
  由于普通人民的人权和权利相对于国......
  既然国家或国家权力是侵犯人权的最......
  (三)社会主体之间侵权行为仰仗国家......
  社会成员也会发生侵犯他人人权的情形,人权的实现也......
  (四)以人权制衡国家权力的......
  制衡国家权力、保障人权和公民权利......

二、国家的人权保障义务的具......

  国家在人权领域应负的义务是多方面的、综......
  以下依国家义务的性质和内容,分......
  (一)按国家行为的性质分为......
  1.消极义务就是禁止国家侵......
  我国宪法......
  我国宪法......
  国家尊重人权的核心义务,是公民的人格尊严与......
  2.积极义务是指国家要采取积极措施保......
  国家对人权的尊重义务与保护义......
  一是政府应当创设条件,为实现人的尊严与价值......
  二是政府应当采取积极的措施防止侵犯人......
  (二)按社会主体的权利性质可......
  根据马克思的观点,同一个人,具有双重身份:既是......
  因此,尊重和保障人权,应当包......
  1.国家对私人的私权利的......
  “私权利”既与“公权利”相区别,又是与“公权......
  尊重和保护社会一切成员的人格尊严和财产......
  也有必要指出,在现代法......
  一个良好的法治国家和法治......
  2.国家对公民的公权利的保护前已指......
  这种差异是基于公民的公权利是对应于国家公权......
  私权利属于自然人(不仅是本国公民,也包......
  基于公权利的上述特点,作为法治国家的政府是当事......
  首先是已入宪的政治人权......
  宪法......
  总之,只有坚决克服对公民政治......
  此外,介于公法私法之间或之外的......
  (三)经由人权推定而衍生的保护义务
  人权入宪后,要求国家扩大对人......
  我国宪法......
  所谓“人权推定”(或权利......
  通过宪法......
  国家行政机关在执法和司法机关在适用法律时,不能......
  和权利,是一种怠职或失职。特别是国家立法机......
  当然实行人权推定或义务推定,立法上需要规......
  (四)国家对人权的国际义务
  国家是国际人权法中最主要的权利和......
  1.履行各国所参加的国际条约中有关保障人权......
  根据联合国大会《在促进和......
  根据《联合国宪章》,要求各会员国承允采取共同......
  根据《世界人权宣言》、《经济、......
  此外,还要根据其他国际人权文件承担保障人......
  2.人权的国际保护义务......
  由于人权的国际化,包括人权内容的国际化(......
  这种干预是有条件的,即:违反国际人......

三、国家履行人权保障义务的几项......

  国家机关在履行人权保障义务时,除......
  (一)以人为本、人权保障优位原则
  强调这一原则,是鉴于国家......
  司法中保障人权一直是近现......
  强调司法上的人权保障,还因为......
  过去,中国政法界对“惩治犯罪与保障人权......
  我国在2004年人权入宪......
  (二)平等保护原则
  人权是人之所以为人而应当享有的权利,......
  人权的普遍性最主要的是体现在人权主体的普遍性上。正......
  “人人有资格享受本宣言所......
  联合国大会《在促进和保护普遍公......
  国家作为义务主体,对不同人权主体,都应尽一视......
  既然法本身是实现公平、正义的准绳,从法律体系总体的......
  但法律上也不承认绝对平等,有时还要强调......
  法律上的平等,主要是权利平等,机会平等,而不是结......
  按罗尔斯在《正义论》中所提出的正......
  中国在改革初期提出的“......
  至于思想、政治自由、人身自由等等属于精神......
  总之,国家在履行义务时,应......
  (三)他律与自律原则
  这是指国家机关为克尽人权保障义务,防止侵犯人权,......
  1.以法控权。
  国家权力中,行政权是最难驾驶的权力,也是最易侵犯......
  这也是为什么对行政权要单独提出......
  以上对人权义务的法律控制原则,既以......
  2.自我控制——“克制保留义务”。
  为防卫国家权力侵犯人权,除以外部力量对权力加以控......
  行政官员对行使权力的自我克......
  对于一般公民而言,“法不禁止即自由”,法律......
  行使宪法......
  此外,国家官员面对人民群众......

四、违反人权义务的国家责任

  (一)国家责任概念
  享有权利就应当履行相应义务;被授予......
  侵犯人权的行为如果纯属私人行为,由私人承担民事的......
  现代民主的文明国家已确认因国家行为而产......
  我国人权入宪后,国家(政府)承担......
  国际法上的国家责任是指国......
  至于以国家行为对内侵犯其人民的人权,除直接行使侵权......
  (二)国家责任的形式——政治责任......
  承担国家责任一般有两种形式:一是政治责......
  国家承担政治责任,二战后一个最著名的事......
  有的国家或地方领导人甚至为几百年前国家的罪错......
  国家罪错由国家领导人出面向人民、向受害者作政治......
  政治道歉和国家赔偿的根本的目的还在促使国家......
  至于过去领导人的罪错为什么应当由其后......
  值得一提的是,勃兰特下跪3......
  要防止国家违反人权义务,化解我国历史上和现今......
  
  【作者介绍】当代中国法学名......
注释与参考文献
  ⑴如前些年我国某市曾发生......
  ⑵譬如芬兰号称以“人权立......
  ⑶关于公权利与私权利的区别,参阅郭道......
  ⑷关于人权推定,详见郭道晖:《论权利推定》,《......
  ⑸此格言原文立意很重要,但在......
  ⑹笔者在上世纪80年代初接待美国一位州长来访,......
  ⑺据中新网2005年10月31日报道和龙应台......
  ⑻见新浪网2006年12月12日......
  [1][日]大沼保昭,人权国家与文明......
  [2]马克思.论犹太人问题[A].马克思恩格斯全......
  [3]凯尔森,法律与国家[......
  [4]A.米尔恩,人权与政治[M].西方人权学论·......
  [5]美浓部达吉.公与私法[M].商务印书馆,1......
  [6]罗尔斯,正义论[M].中国社会......
  [7][日]藤田宙靖.......

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郭道晖
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