法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法学》   第2009-12期  第 3 页 
 
顺应时势变迁更新人大制度理念


  【内容提要】应逐步改变对人大......
  【关键词】人大制度 宪法......

  人民代表大会制度(以下简称人......

一、逐步改变对人大......

  现在官方比较正式的提法,是将人大制度视为我国的政......
  长期以来,我国法学界、法律界都将我国宪法......
  论者谈论人大制度是我国根......
  各国的情况其实都是这样,没有哪个国家的国家......
  将人大制度看作是必须一刀切地统一......
  我们不妨以乡镇长直选为例来说明这个问题。推行......
  思路决定出路,改变对人大制度的理解方式......

二、确立权力受宪法......

  现行宪法......
  人大制度是一种由诸多要素构成、受多种环境因素影响......
  各级政府、法院和检察院(简称一府两院)与各级人......
  根据宪法......
  现行的法院、检察院与本级人大间的相......
  (一)规定人大代表质询法院、检......
  人大代表质询法院、检察院的工作......
  现行的1982年宪法......
  不错,现行有效的法律规定了地方人大代表或地方人......
  但是,全国人大关于代表质询的另外一些立法行为却突破......
  (二)规定法院、检察院向人大报告工......
  法院、检察院向本级人大报告工作不是1982年宪法......
  现行的1982年宪法......
  现行有效的一些法律规定法院、检察院报告工......
  这是全国人大没有严格按宪法......
  要改观就得改革。但是,......
  概括地说,法院、检察院当然应该向人大负责、受......

三、修正被绝对化了......

  我国《宪法......
  人大至上观念是我国宪法......
  绝对化的人大至上观念对制度的影......
  我国宪法......
  绝对化的人大至上观念是......

四、消除人大制度观念中的计划经济烙......

  1982年通过实施的现行宪法......
  “政治是经济的集中表现......
  与计划经济相适应的,必然......
  (一)认同法权(法定之......
  权利和权力都必须有物质承担者,因此,各级各类国家......
  (二)习惯于国家机构内国家权力过度......
  计划经济要求国家权力高度集中,......
  与任何社会历史条件下一样,......
  国家权力过度向行政机关集中......
  (三)与政治法律资源配置计......
  政治法律资源中最重要的资源是......
  在计划经济社会,我国政治法律资源配置完全是......
  政治法律生活的原则应该与经济......
  这可以从两个典型的方面......
  另一个方面,选民选举代表和代表选举地方国家机......
  从当今我国的情况看,与计划经济相......
  1.确立法权结构中的权利与权力理应平衡观。......
  2.依照宪法......
  3.确信逐步改变政治法律资源配置计划化的格局,......

五、结语

  实施宪法......
  显然,推进包括司法体制改革在内的政......
  
  【作者介绍】华东政法大学。
注释与参考文献
  ⑴有关情况可参见黄卫平、邹树彬主......
  ⑵在各级人大与法院、检察院关系方面,1978年......
  ⑶李晓兵:《对“人大”质询法......
  ⑷1982年修宪时,最......
  ⑸列宁:《再论工会、目前......
  ⑹参见童之伟所著《法权与宪政》中的......
  ⑺均见石印秀:《中国社会转型时期的权力与权利》,载......
  ⑻那时候的名言之一是“革命青年一块砖,哪里需......
  ⑼例如,在所有由党委的政法委书记兼政府公安部......
  ⑽参见1982年12月6日五届全国人大......

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 — 作者简介 ——————
童之伟
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