法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《科技与法律》   第2012-02期  第 6 页 
 
我国环境公益诉讼立法设想


  【内容提要】《民事诉讼法......
  【关键词】公益诉讼 环境公益......

  2011年11月公布的《民事诉讼法......

一、法理依据:人民主......

  公益诉讼起源于罗马法,与私益诉讼相对,是“为......
  1960年,西德一位医生以“向北海倾倒废弃物”侵......
  1972年6月联合国《人类环境宣言》明......
  我国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民,......
  环境法律观念经历了从个人本位、社会本......
  基于人民主权理论和生态本位观,环境权应当属于......

二、适格原告:公民、社会组织......

  适格是指对于诉讼涉及的特......
  笔者认为,对于环境公益诉讼而言,在扩大主体......
  (一)公民
  美国、印度等英美法系国家允许公民直接提起......
  第一,公民享有环境权。如前所述,环境权是公民......
  第二,公民确知其权益受害。法谚有云:“每一......
  第三,公民应当成为公益诉讼的重要主体。“弱小......
  第四,公民个人行使诉权不会带来滥诉。英美法......
  (二)社会组织
  笔者认为,社会组织是提......
  2005年国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定......
  第一,我国的社会团体具有准政府......
  第二,相对于社会团体,我国民办非......
  (三)环保行政机关
  对于行政机关、检察机关......
  笔者认为,根据人民主权理论,国......
  笔者认为,检察机关......
  需要说明的是,目前我国部分试点地区对国家机......

三、诉讼性质:环境公益诉讼特别程序

  我国学界通说认为,依被......
  传统诉讼的原告,除检察机关......
  但在公益诉讼中,提起公益诉讼的一方,因其为“公共......
  第一,适用范围。环境公益诉讼限于已经发生的环......
  第二,前置程序。为督促行政机关行使职权,防止环境公......
  第三,适格原告。公民、社会组......
  第四,管辖法院。各级人民法院应当设立环境......
  第五,审判程序。有关环境公益诉讼一......
  第六,证明责任。在环境公益诉讼......
  第七,诉讼费用。公民、社会组......
  第八,鼓励措施。为鼓励公民、......
  
  【作者介绍】天津大学文法学院......
注释与参考文献
  ⑴“双层结构”标准包括两个层次:第一,事实......
  ⑵《日本行政案件诉讼法......
  ⑶《联邦德国行政法院法》规定:“......
  ⑷2000年12月30日,山东......
  ⑸2003年2月,浙江省杭州......
  ⑹例如,贵阳市《促进生态文明建......
  ⑺例如,自然之友与重庆市绿......
  ⑻参见无锡市中级人民法院、检察......
  ⑼需要说明的是,环境公益诉讼中行政机......
  [1]周枬.罗马法原理(下册)[M].北京:商务......
  [2]解志勇.论公益诉讼[J].行政法学研究,2......
  [3]郭英华......
  [4]史玉成.环境公益诉讼制......
  [5]李步云.论人权的三......
  [6]张翠梅.环境公益诉讼制度构建......
  [7]陈泉生.环境法学......
  [8][美]亚历山大·基......
  [9]李艳芳.美国的公民诉讼制度及其启......
  [10]郑春燕......
  [11]赵许明.公益诉讼模式比较与选择[J]......
  [12][日]小岛武司.诉讼制度改革的法理与......
  [13][英]威廉·韦德.行政法[......
  [14]民诉法修正案草案分组审议增加......
  [15]叶勇飞......
  [16]齐树洁.环境公益诉讼原告资格的扩张[J......
  [17]吕忠梅,吴 勇.环境公益实现之诉讼制度构......
  [18]章礼明.检察机关......
  [19]工厂污染河涌遭检察院索赔[EB/OL].......
  [20]吕忠梅.环境公益诉讼辨析[J].法商研究......

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 — 作者简介 ——————
何悦
刘云龙
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