法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《河北法学》   第2012-09期  第 184 页 
 
日本裁判员法的立法过程及其实施效果评析


  【内容提要】日本裁判员制度的建立是日本此次司法制......
  【关键词】裁判员制度 参审制度 陪审制度
  [Abstract]The quasi—......
  [Key words]quasi—jury s......

前言

  自2009年5月21日日本裁判员制度......

一、日本建立裁判员制度的背......

  早在1923年,日本就曾经在学习英美......
  其后,日本律师联合会以及一些......
  1999年7月,日本内阁设立了司法制......
  在日本裁判员制度的建立被赋予了重大......
  首先,从人民主权及民主主义原理的观点出发......
  其次,为了增进国民对司法活动的理解和信......

二、日本裁判员制度设计上的争议

  日本裁判员制度的设立,主要经历了以下三......
  司法改革审议会中讨论阶段⑵。在这......
  司法改革推进本部裁判员......
  国会审议阶段。国会审议在通过......
  1.陪审制与参审制之争
  在审议会讨论阶段,日本律师联合......
  而日本最高法院认为,陪审制度,是确保国民......
  最高法院还认为,虽然陪审审判被认为是......
  最高法院在分析英美陪审制度时认为,......
  日本最高法院反对实行陪审制......
  基于上述理由,日本最高......
  此外,由于日本宪法......
  在最高法院列举了陪审制度容易造成误判、难以发现......
  2.关于适用裁判员参审案件的范围
  日本司法改革审议会意见书中......
  在第14次检讨会上,对三种方案各有支持。而日本......
  最终,裁判员法将适用裁判员参审的案件限定在以......
  3.合议庭的构成与裁判员的要件
  关于合议庭的构成,在2002年9月24日第7次检讨......
  在第28次检讨会上,委员们对法官......
  关于裁判员的人数,委员中存在7人以上、7人左右,5......
  与此同时,日本各政党也相继发表了各自的主张。当时......
  裁判员的要件,一般包括......
  裁判员法原案提出的三种......
  日本律师联合会、民主党和公明党等党派和......
  另外,在裁判员的选任上,有......
  4.关于裁判员是否有独立表决权的讨论
  在裁判员制度设计的各个阶段,曾......
  5.关于评议方法的讨论
  在讨论过程中,过半数的委员认为法官应享有对于......
  2003年3月11日审议会出台的裁判员法原案提出......
  在第14次检讨会上,有的委员主张当作......
  各政党提出的合议庭表决方案也不尽相同......
  最终,裁判员法采纳了“裁决经合议庭过半数......
  以上为日本裁判员法产生过程中在制度设......

三、日本裁判员制度概要

  按照《裁判员法》的规定,日本现行的裁判员制度......
  1.适用裁判员制度的案......
  根据日本《裁判员法》第2条第1款规定,......
  (1)死刑、无期徒刑或应判监禁之罪;
  (2)法定合议案件,即因故意犯罪行为导致被害人死......
  然而,裁判员参加的审理,只适用于地......
  就刑事审判而言,仅2008年在地方法院起诉的刑事案......
  2.合议庭的构成及裁判员的资格、职责
  裁判员法第2条第2款、第3款......
  裁判员法第6条规定,裁判员的职责主要是参加法......
  关于裁判员的资格,该法第......
  法院每审理一个案件,地方选举委员会向其提供必要......
  同时,该法第14条规定......
  此外裁判员法第17条和第18条还规......
  3.审理方法
  如前文所述,裁判员制度的意义在于使国......
  4.评议与裁决
  裁判员法第66条至第70条规定了评议......
  表决以合议庭的过半数通过,且须有......
  5.罚则
  为防止裁判员徇私舞弊、......
  可以看出,日本裁判员制度实质上是英美法系的陪......
  2007年5月22日,日本对裁判员法......

四、日本裁判员制度实施情况和存在的问题

  (一)实施情况
  自2009年5月开始施行至2010年......
  另外,根据日本最高法院2010年1......
  (二)存在的问题和今后需要探讨的课题
  日本裁判员制度作为一项融合参审制......
  1.部分判决制度与被害人......
  在实施裁判员制度之前,日本已经导......
  2.关于裁判员的选任手续
  在裁判员的选任手续上,对于裁判员......
  3.说明及评议方法
  参加刑事审判,裁判员须在充分理......
  4.庭审原则有待改进
  如前所述,为了减轻裁判员......
  (1)贯彻直接主义、口头主义原则
  为了使审判活动为一般市民所理解,有必要摒......
  (2)遵守刑事审判的基本原则
  裁判员也应遵守刑事审判的基本原则和刑诉法的基本原......
  (3)明白易懂的审判
  裁判员审判中,为了使作为一般市民的裁判员......
  此外,日本法院已经开始运用“量刑检索系统”供......
  对未成年人犯罪的审理等因其同样适用于裁判员制......
  此外,被告人对是否适用裁......

结语

  日本裁判员法自2009年5月开......
  
  【作者介绍】最高人民法院中国应用法......
注释与参考文献
  ⑴司法制度改革审议会『中间报告』(2000年)......
  ⑵司法改革审议会依据1999......
  ⑶日本司法改革审议会于2001年6月向......
  ⑷参照“In re Boise......
  ⑸根据美国1997年10月1日至1......
  ⑹最高裁判所,“国民の司......
  ⑺日本弁议士连合会:“......
  ⑻日本的法定合议案件此次日本司法制度改革的......
  ⑼司法制度改革审议会意见书,106......
  ⑽日本弁议士连合会:“裁判员制度及び刑......
  ⑾司法制度改革审议会第......
  ⑿第45回审议会,2001年1月......
  ⒀第51回审议会(2001......
  ⒁http://www.saiban......
  ⒂http://www.saibanin.co......
  ⒃http://www.moj.go.jp/......
  ⒄最高裁:裁判员制度の运用......
  ⒅日本律师联合会:《关于......
  [1]柳濑昇.陪审员法的立法过程[A].......

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胡云红
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