法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《甘肃政法学院学报》   第2012-05期  第 51 页 
 
气候变化背景下我国排污权交易法律制度的完善


  【内容提要】排污权交易是通过市场手段......
  【关键词】环境保护 排污权交易......

  在全球应对气候变化的各种制度设计中,排污权交易是......
  排污权交易制度作为一种......

一、排污权交易制度的法......

  排污权交易制度,又称排污指标交易制度、可交易的许可......
  关于排污权交易的性质及法理依据,法学......
  吕忠梅教授认为,“环境容......
  概而言之,排污权交易的实质......
  排污权交易制度在国际层面得到了相......

二、排污权交易制度的国际法机制与域外实......

  (一)《京都议定书》温室气体减排机制
  为应对全球气候变化这一影响人类未来生存和......
  1.《京都议定书》关于温......
  《京都议定书》是国际层面使用市场机......
  2.中国对国际温室气体减排市场交......
  作为《京都议定书》的缔约方,中国必须承担和......
  在《京都议定书》确定的三种主要的温室气体市场交易......
  由于发达国家在本土实施温室气体的......
  通过CDM项目可以获得......
  3.《京都议定书》减排三机制对我国排污权......
  从以上论述中不难发现:《京都议定书》所确......
  (二)美国、欧盟国家排污权交易的实践与成效
  排污权交易的制度设想最早在20世纪7......
  为了控制大气污染和酸雨,美国通过立法采取了一系列手......
  欧盟于2005年1月1日正式启动......
  德国于2002年初通过立法规定实施碳排放......
  发达国家已经建立的排污权交易制度中......

三、我国排污权交易制......

  (一)排污权交易的实践探索
  根据《大气污染防治法......
  为了有效地削减污染排放量,我......
  我国排污权交易的试点取得了一定成效......
  各地在排污权交易的试点工作中,及时总结......
  本文以《湖北省主要污染物排污权交易试行办法》为例......
  考察其他已出台的有关排污权交......
  (二)排污权交易制度中存在的法律问题
  相对于我国环境保护其他基本法律制度而言,排污权......
  第一,排污权交易的立法体系不健全。目前,有......
  第二,排污权交易的外部市场运行机制存在......
  第三,排污权交易的相关基础制度和配套制度不完善。......

四、完善我国排污权交易制度的法律思考

  排污权交易制度在美、德等国家已比......
  (一)加强立法,构建完善的......
  《中华人民共和国立法法......
  (二)完善排污权交易的相关制度设计
  在排污权交易过程中,污......
  (三)加强政府监管,建立风险防范......
  排污权交易是一种典型的市场机制,市场手段在整......
  (四)循序渐进,培育成熟的排污权交易市场
  我国目前排污权交易仅处于试......
  
  【作者介绍】甘肃政法学院......
注释与参考文献
  ⑴批评者认为,命令控制型环境规制模式缺乏成本效率......
  ⑵《京都议定书》对发达国家规定的减排义务......
  ⑶该《办法》于2005年10月进一步修订为《清洁发展机制项目运行管理办法......
  ⑷数据资料来源:财政部网站http://www.......
  ⑸参见《湖北省主要污染物排污权交......
  [1][美]理查德·斯图......
  [2]吕忠梅,刘长兴......
  [3]蔡守秋.论排污权......
  [4]]李亚强,刘灿生.《京......
  [5]涂毅.国际温室气体......

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 — 作者简介 ——————
史玉成
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