法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《现代法学》   第2012-06期  第 126 页 
 
论农村资金互助社的政府有限监管


  【内容提要】合作金融与政府监管......
  【关键词】农村资金互助社 独立自主 ......
  [Abstract]C......
  [Key words]rural ......

一、问题的提出

  从2007年中国银行业监督管理......
  实际上,农村资金互助社的发......
  农村资金互助社的发展受阻必将引发人们对当前银监会“......

二、政府对农村资金互助社实施有限监......

  合作金融源于自发,即使......
  (一)合作金融的独立自主性与政府对农村资金互助......
  1844年,受欧文合作制思想的影响,在英......
  社员合作的自发自愿性是指合作事业若要成功,便只......
  从社员合作的自发自愿性必然要推......
  合作金融组织的独立自主性与社员的自我管理方式......
  既然农村合作金融组织是......
  (二)国外农村合作金融组织的政府有限监管实践......
  农村合作金融组织⑹在国......
  在一些农村合作金融事业取得成功的国家,......
  在其他一些国家,政府强力......
  总之,政府对农村合作金......

三、政府有限监管下......

  政府对农村资金互助社应当实施有限监管是基于合作......
  (一)农村资金互助社章程......
  农村资金互助社章程......
  风险管理既是政府监管部门关心的,也是社员......
  (二)习惯规范在农村资金互助社运行中的力量
  费孝通先生曾指出,从基层上看去,中国社会......
  习惯规范的存在对于农村......
  (三)农村资金互助社自身的风险管理......
  首先,农村资金互助社具有风险管理的信息优势。正......
  其次,农村资金互助社具有风险管理的手段优势。......

四、我国农村资金互助社监管模式的转变——以政府......

  如果农村资金互助社有限......
  (一)通过相关法律重新......
  在我国当前的监管模式下,农村......
  1.农村资金互助社的准......
  农村资金互助社的设立和运行会对金融秩序产生影响,......
  由于准入监管的目的主要是让农村资金互助......
  2.农村资金互助社的业务范围监管
  业务范围本属于农村资金互助......
  当前农村资金互助社业务范围监管采取的是每月巡......
  (二)农村资金互助社自我管理能力的法律......
  尽管农村资金互助社具有很好的自我......
  1.监事会职能的强化
  农村资金互助社虽为社员自主、自我管理的......
  2.行业自律管理制度的建设
  “从理论上讲,社会秩序的稳定主要是依靠......
  农村资金互助社行业自律组织建设主要应明确......
  我国目前尚未对农村资金互助社进行专门立法,相关法律......

五、结论

  在正规金融供给不足的情况下,民间内生......
  
  【作者介绍】湖南师范大学法学院副教授,硕士生导......
注释与参考文献
  ⑴据统计,除银监会批准设立......
  ⑵《暂行规定》第2条规定:“农村资金互助社......
  ⑶至2010年底,银监会系统的员工总......
  ⑷例如,江合宁教授指出,当前互助社存在......
  ⑸合作社原则是合作社实现其价值的指导......
  ⑹其名称不一,如韩国和日本的农业协同......
  [1]陈荣文.农村合作金融的法制创新[M].北京:......
  [2]张笑寒.农村土地股份合作制......
  [3]梁漱溟.乡村建设......
  [4]管爱国,符纯华.现代世界合作社经济[......
  [5]中华全国供销合作......
  [6]Jacob Yaro......
  [7]米尔恩.人的权利与人的多样性——......
  [8]白立忱.外国农业合作社[M].北京:中国......
  [9]张云华.丹麦合作社发......
  [10]Vardan E.Urutyan&......
  [11]Gilbeao M.Llanto......
  [12]Deepak Shah.Rural Cr......
  [13]博登海默.法理学:法律哲学与法律方法[M]......
  [14]费孝通.乡土中国生育制度[M]......
  [15]王玮,何广文.社区规范与农村资金互助社运......
  [16]邵传林.金融“新政”背景下农......
  [17]王利明.民法总则研究[M].北京:中......
  118]罗荷花,李明贤.农......
  [19]姜柏林.从农村资金......

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 — 作者简介 ——————
张德峰
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