法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《中国法学》   第2012-06期  第 87 页 
 
中国宗教财产的范围和归属问题研究


  【内容提要】改革开放以来,我国宗教财......
  【关键词】宗教财产 宗教政策 宗教财产所......
  [Abstract]Religious ......

  加强宗教财产的法律保护是推进......

一、概念和范围界定

  (一)宗教财产
  宗教财产简称“教产”,是......
  第一,宗教团体和宗教人员占有或使用的主体建筑及......
  第二,宗教建筑及附属设施占用的土......
  第三,宗教经籍文献、法......
  第四,其他宗教财产及获取的合法收益......
  我国《宗教事务条例......
  中外关于宗教信仰与宗教活动的话语体系不尽相同,对宗......
  《宗教事务条例......
  (二)宗教财产权
  从逻辑上讲,宗教财产权并非一个严......
  历史上,无论中西方对宗教事......

二、我国宗教财产政策法律保护......

  建国以来,中国共产党发布......
  (一)建国初期至文革前奠定了宗教财产基本政策
  五十年代和六十年代初期,有关宗......
  1.关于土地所有权。土地改革使......
  2.关于宗教建筑、房产所有权。一方......
  3.关于宗教财产及其收益的管理与保护。政策允许......
  4.关于宗教财产权归属主体。承认宗教团体为宗......
  (二)文革时期彻底否定和取消了宗教财产的政策法律保......
  1966年文化大革命开始,......
  (三)改革开放以来宗教财......
  改革开放以来宗教财产的......
  1.全面恢复落实文革前党的宗教财产......
  中共中央1979年10号文件规定:“凡属宗......
  1981年1月27日,最高人民法院、国......
  2.根据实际情况出台新的法律法规,逐步实现宗......
  从法律渊源的角度看,现行宗教财产保护的法律规定包括......
  (1)民事基本法对宗教财产权的规定
  1986年制定的《民法通则......
  2007年生效的《物权法......
  (2)宗教特别法对宗教财产权的规定
  随着改革开放政策的日益深化,国家制......
  2004年11月30日,......
  (3)其他法律法规对宗教财产权......
  就宗教团体、宗教活动场所占有、使用文物的......
  从上述宗教财产政策和法律保护的变迁来看,改革开......

三、我国宗教财产政策法律保护的现实问......

  我国宗教财产政策法律保护主要......
  (一)调整方式以政策为主、法律......
  实践中的宗教财产关系调整,......
  (二)宗教财产所有权缺乏民法......
  从法理上说,宗教财产权理......
  (三)宗教财产权归属主体不统......
  就宗教财产权的归属主体而言,不同法规规章......
  (四)宗教房产登记较为混乱,给落实政策和......
  实践中,在进行宗教房屋产权登记时,既有登记在当地......
  (五)一些地方、企业和个人借教敛财、......
  近年来,在广大城乡,一些地方、企业和个......
  (六)宗教财产的管理和使用无法可依、......
  长期以来,不仅宗教财产......
  由上观之,宗教财产权的......

四、宗教财产所有权的主体

  确定宗教财产所有权的主体,必须符合宗教教义......
  (一)确立宗教团体、宗教活动场......
  纵观《物权法》制定前后我国民法学界对宗教财产所......
  其一,主张借鉴日本的宗......
  其二,主张财团法人形式是宗教法人的重要形式......
  要讨论宗教财产的归属,必然涉及到宗教......
  很明显,第三种宗教法人及其所有权方案在法律上......
  已如前述,《宗教事务条例......
  首先,从法律规定和实际内涵角度看,宗教团......
  其次,从民事法律主体的角度看......
  最后,依法律制定与实施的实......
  现行立法对宗教财团法人即寺庙堂观......
  (二)依法保护国家(或集体)对宗教财......
  根据现行立法,国家或集体在一定条件下对......
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  重要的历史文物归国家所有在法律和......
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  确定国家对宗教财产的所有权边界,其实是......
  (三)依法保护私人对宗教财产的所有......
  私人对宗教财产的所有权古已......
  (四)加强宗教行政部门......
  根据国家宗教事务局等十部门联合下......
  要满足上述要求,首先要严格执法,坚决按......
  综上所述,对于宗教财产的保护,关键在于进一步加......
  
  【作者介绍】中国人民大学法学院教授,博士生导......
注释与参考文献
  ⑴孙宪忠:《财团法人财产所有权和宗教财产......
  ⑵民法上的财产权,是指人对物的权利......
  ⑶参见牟钟鉴、张践:《中国宗教通史》(修订本......
  ⑷1951年6月,中共中央对汉族地区的佛教......
  ⑸中共中央文献研究室综合研究组编:《新时期宗......
  ⑹国务院于1980年7月6日发布国发......
  ⑺最高人民法院、国务院宗教事务......
  ⑻参见梁慧星主编:《中国物权法草案建......
  ⑼参见梁慧星:《对物权法草案(第五次审议......
  ⑽王利明主编:《中国物权法草案建议稿及说明》,......
  ⑾参见刘子平:《中国宗教财产权研究》,载梁慧星主编......
  ⑿参见国务院于1980年7月6日发布的《国务院转发......
  ⒀2007年9月初牛街房管所甚至将法源寺供奉神......
  ⒁国家宗教事务局等10部门联合下发的《关于处......
  ⒂参见张颖:《中国宗教财产权的归......
  ⒃《日本民法典》第34条规定,......
  ⒄前引⑼,梁慧星文。
  ⒅参见华热·多杰:《我国宗......
  ⒆参见夏玉萍:《我国宗教组织财产归......
  ⒇参见前引⑽,王利明主编书,第30......
  (21)国务院于1983年4月9日发布的《......
  (22)参见前引⑴,孙宪忠文。
  (23)参见前引⑾,刘子平文,第33页。
  (24)中共中央于1952年12月转发的《中央宣传......
  (25)参见前引⑿。
  (26)参见前引⒁。

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 — 作者简介 ——————
冯玉军
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