法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《上海政法管理干部学院学报》   第2013-3期  第 68 页 
 
再谈中国是否应当设立行政法院


  【内容提要】社会需要什......
  【关键词】行政诉讼 行政诉讼制度 行政法院 ......

一、行政诉讼的路径选择与影响因素

  在普通法院体系外设立专门的行政法院系统审理行政......
  但应当十分清醒的是,社会需要......
  中华法系传统上设立行政......
  而Tom Ginsburg教授对韩国、蒙......
  他进一步分析,如果在制宪当时的多数,愈可......
  从正向事例来看,英美等法治国家在诸如能否出兵伊......
  从反向的事例来看,那些肆无忌惮践......
  诚然,在人民共和国的现行宪政架构下,执政党不......
  有学者认为,当刘少奇被批斗时才拿起......
  总之,在人民民主的共和国,行政审判体制的改......
  而法治的核心是依法治“官”......
  当然,司法系统和法官们,也必须对司法功能和定位有十......

二、行政诉讼制度面临的困境与成因

  1989年4月颁布的《行政诉讼法......
  最高法院历年公布的司法统计公报......
  但与此同时,人民群众“不知告、不愿告、......
  仅就历年公开的最高法院相关......
  一是行政案件数量占全部......
  二是不予受理、驳回起诉......
  三是原告主动撤诉案件越来越多,实体判决越......
  四是相对而言,被告政府机关......
  五是上诉率、申诉率不断攀升,案件质量问题较......
  六是相对而言,通过信访渠道寻求......
  这些数据已经充分表明,现行行政审......

三、行政诉讼制度既往改革的成效与局限

  多年来,人民法院对行政审判体制和工作机制进行的改......
  为了解决行政审判存在的问题,......
  近年来,一些法院还进行了相对集中管辖探索,上......
  2012年,最高人民法院......
  应当说这些改革措施,都取得了相当的成绩。......

四、行政法院的设立与理由

  党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本......
  实现十八大要求,就必须对现行......
  在充分考虑现阶段国情的情况下,考虑到改革难以一步到......
  具体理由如下:
  1.传统行政审判体制已经到了非改不可的地步
  原在省级以下法院设置行政......
  行政审判机构及法官的不独立,既直接影响司......
  2.在省以下设立专门行政法院既有法律依据,又有海......
  《宪法......
  根据上述规定精神,1984......
  参考海事法院的设置程序,在省以下设立专门行政......
  3.在省以下设置行政法......
  据公布的相关数据推算,以2012年为例,每个基层法......
  同样取消中级人民法院的......
  取消行政审判庭,设置行政法院......
  
  【作者介绍】最高人民法院行政......
注释与参考文献
  ⑴但南京国民政府时期的行政......
  ⑵Ginsburg To......
  ⑶苏东......
  ⑷秦前红:《高官为什么出问题......
  ⑸《调查称几乎人人有弱势心理命令决策模式使......
  ⑹美国最高法院戴维·苏特大法官就......
  ⑺[美]诺内特、塞尔兹尼克......
  ⑻需要说明的是,由于统......
  ⑼此仅为依据静态数据推算,且......
  ⑽计算方法为上诉收案数......
  ⑾《瞭望》新闻周刊据5年一次的全国信访......
  ⑿该案因征地补偿拆迁引发,据媒体报道,不合理的......
  ⒀彭兴庭:《“告县府上中院”回避了问题实质......
  ⒁熊培云:《第六十二条婚规》,......

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 — 作者简介 ——————
耿宝建
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