法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《科技与法律》   第2013-3期  第 14 页 
 
论信息安全与创新政策的平衡——以美国对加密技术的立法管制为视角


  【内容提要】加密技术是影响信息安全的核心技术,......
  【关键词】信息安全 加密技......

一、引言

  科技创新是信息社会的制高点,其既是信息优势的源......
  继美国之后,欧洲和亚洲的主要......
  本文通过梳理美国过去近二十余年的加密技术立法和......

二、信息安全与加密技术

  (一)信息安全
  信息安全,一个从内涵到外延都经历过革新的概念......
  信息优势就是信息安全的前提和基础。......
  信息安全也是信息优势的体现......
  从以上分析可知,美国在创新上能占......
  (二)加密技术
  加密技术——一项凝结人类智......
  加密技术应军事、情报和外交的保密需求,从无到有、从......
  加密技术在战争时期总是“黑室”里少数人垄断的技艺......
  加密技术的理论成果......
  (三)中心假说
  美国最高法院大法官小奥利佛·温德尔......
  所以,对美国在加密技术的立法管制演进史予以研究......
  基于以上推论,本文在此得出一个中心假说:美......

三、信息安全:独享,还是分......

  (一)“分享”的发端
  1.“基础设施”
  美国在冷战的政治和军事“胜利”后......
  2.隐私权的“密钥托管”
  (1)“密钥托管工程”
  为了保障NII能创造一个安全的信......
  (2)“信封”的意义
  在电脑还不普及的年月,通过互......
  与普通消费品不同的是,依照美国1......
  此后不久,拜登的提案就在民权自由人士和产业集......
  (二)“无尽的前沿”
  1.“科学资本”
  对科技发展的未来估计不足,也许是对科......
  不只是美国自己引以为傲,外界已经普遍认为:作为......
  2.“鼻息”的自由
  美国在认识到科研的重要性后,理应......
  1992年,加州大学伯克利分校的学生丹尼尔·J·......
  面对既是技术进步,也是成文......
  3.教室的“门禁”
  美国是吸引怀揣“美国梦”学子的目的国......
  1996年,美国的凯斯西......
  荣格尔的胜诉,其实只是部分胜诉,因为他在2006......
  (三)小结:“分享”的动机
  对于信息安全问题,美国自克林顿政府时代......

四、大讨论与价值选择

  (一)参、众两院的“响应”
  1996年前后,美国对加密技术管制政策......
  起初,参议院对涉及加密技术的立......
  针对加密技术,众议院的众多提案内......
  此外,美国意识到加密技术标准在......
  参议院和众议院之所以内......
  (二)“分享”之路
  1.“加密基础设施”
  克林顿政府在NII的推进上受挫......
  克林顿建立GII的目的是为了构建有......
  2.“选边站”
  冷战伊始,美国为了遏制共产主义阵营的扩......
  3.“角色”定位与“内外有别......
  克林顿政府雄心勃勃地推进其NII后,遇到的挑战和......
  在经历1999年的立法压力后......
  (三)“独享”信息安全?!
  1.反省
  进入新千年,乔治·沃克·布......
  2.“爱国者”的“牺牲”与......
  2001年10月,小布什总统签署《提供拦截与阻止恐......
  制定《爱国者法案》,对于小布什政府来说只是权......
  2003年2月,美国政府颁布《网络空间安全国......
  3.“遗产”与“对话”
  尽管由于外部安全环境的影......
  美国政府与产业界展开对话,......
  美国政府与外国政府展开对话,主动扮演的是“......
  (四)继续“变革”之路
  1.“超越‘美国堡垒’”与“变革”
  在小布什政府末期,时任美国国家安全......
  从整体上看,美国的出口管......
  奥巴马政府正式经营美国后,正视......
  奥巴马政府修订《出口管理条例》,其原动力是鼓励......
  从克林顿时代......
  2.“信息的自由流动”与“网络空......
  奥巴马政府正式运作后,美国......
  2011年5月,奥巴马政府发布《网络空......
  3.“断网”与“绕道”
  美国为维护所谓的信息安全,对包括伊朗、叙......
  2010年底开始,在突尼斯、埃及、利比亚和也门等阿......
  处于信息霸权的国家不会在......
  (五)小结:“石头”与“过河”
  回顾从克林顿政府到小布什政府再到奥巴马政府,他们......
  克林顿政府当时面对的网络空......
  小布什政府原本能在克林顿政府的既往政策上......
  奥巴马政府履新后面对的首要问......
  综上所述,本文的中心假......

五、总结

  加密技术是影响信息安全......
  美国的立法界和司法界都曾试图在“自由......
  
  【作者介绍】北京大学国际知识产权研究中心......
注释与参考文献
  ⑴以即将耗竭的互联网基础资源IPv4的网络地址资......
  ⑵以美国电气与电子工程师协会为例,其旗下3......
  ⑶这里涉及云计算,其作为网......
  ⑷冷战后近十年里,美国用在国防上的开支由G......
  ⑸NII是克林顿政府在竞选时给选民......
  ⑹“快帆芯片”的设计思路是为美国执法部门监控特定目......
  ⑺齐默尔曼认为:公民的隐私......
  ⑻该法案第二部分“对国内和国......
  ⑼齐默尔曼在该书序言中说:PGP是他在没......
  ⑽在这其中,作为科学资本(Scientif......
  ⑾《拜杜法案》(The Bayh......
  ⑿“Snuffle”是作者冠以的呢称,其全称为“......
  ⒀对该案上诉法院——美国第九巡回上诉法......
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  ⒄该声明简化了原有针对......
  ⒅对于“目的二”,《角色》报告认为......
  ⒆因为“Uniting an......
  ⒇产业界在表达对既往政策个别不满的同......
  (21)小布什政府认为:具备生产高级先进......
  (22)该小组还表示:构建于冷......
  (23)《网络空间国际战略》认......
  (24)笔者认为,“断网”意味着国家赖以......
  [1]蔡翠红.美国国家信息安全战略[M].......
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  [3]Joseph Samuel Ny......
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  [5][美]伯纳德·施瓦......
  [6]冯运波,杨义先.密码学的发展与演变......
  [7]王鹤鸣.从信息化发展历程看......
  [8]孙义明,薛菲,李建萍.网络中心战支持技术[M......
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  [11]Bert—Jaap Koops.Escr......
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胡江宁
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