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∷【来源】《法学家》 第2013-5期 第 70 页 |
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劳动教养制度改革的路径选择——以实证调研为基础的分析
【内容提要】尽管改革已经成为人们对劳动教养制度......
【关键词】劳动教养 制度改革 实证......
[Abstract]Although t......
[Key words]Re—edu......
导言
我国法学界对于劳动教养制度改革问题的关注和研究由......
一、关于劳教制度改革的......
鉴于长期以来我国法学界关......
问卷调查的内容分为两大部......
第二部分为对劳教制度改革重要问题的态度，......
二、劳教制度改革实证调......
该项问卷调查的样本总共55个，被调查者分别......
1．对劳教制度基本问题的认知。（1）关......
2．对劳教制度改革重要......
三、实证调研结果对......
本文对于问卷调查内容和结果的展示，尊重了其......
1．关于劳教制度的评价问题。从实证调研的结果......
2．关于劳教制度的未来走向。......
3．关于劳教制度改革的基本......
在劳教制度的重构中，首先需要解决......
关于劳教制度改革的总体方案，主要有建立“治安管理......
4．关于劳教改革的体制性问题。在实证调研中，......
实证调查的结果表明，司法化的改革方案受......
5．关于劳教案件诉讼程序的具体设计。在调查问......
6．关于劳教制度改革中的......
四、劳教制度改革中的比较法研究
尽管实证调研的结果对于思考劳教制度的未来走向......
1．联合国公约的规定与劳教决定的司法化......
《公约》第14条第1款规定：“所有的人在法......
与《公约》的要求相比，我国的劳教制度首先面临着“合......
2．轻罪制度与劳教对象......
我国刑法......
劳教制度是一种具有中国特色的制度。劳教对象具......
上述对象大体可以分为两类：一类......
以轻罪化作为切入点，可以考虑的折中性方案是对第一......
3．保安处分与劳教制度的基本定位。在......
在意大利，适用保安处分的客观条件是行为人实......
在意大利，由专门法律调整的限制人......
大陆法系国家的保安处分与我国的劳动教养存......
在我国，针对违法犯罪的未成年人的收容教养倒......
4．特殊主体的处遇与行政性保安措......
关于吸毒成瘾者的处置，在其他国家和地区有......
对于卖淫嫖娼者的处置，存在着与吸毒成瘾......
以上两类特殊主体，由于不宜作犯罪化处理，但又......
5．治安法庭与诉讼程序......
我国劳教制度改革在很大程度上需要将......
五、两种可选择的改革方案之对比分析
（一）关于制定违法行为教育矫治法......
在本次实证调研中，被调查者对于劳......
在具体设计上，该改革方案的要点......
（二）关于劳教对象的分流......
停止劳教后，对于相关违......
第一种主张的优点是不需要扩大......
鉴于劳动教养对象的复杂性，行政化和刑事......
对于劳教对象进行分流之后，部分......
被纳入行政化处理的原劳教案件，......
（三）两种改革方案之简要比较
上述两种可供选择的改革方案，其共同......
两种改革方案的不同点则在于：（......
通过对比分析，可以部分解释为什么在我们的实证调研......
结论
劳教制度改革是我国法治进程中的重大理论和实践问题。......
实证调研的结论是，劳教制度改革，首......
对于学界所提出的建立“治安管理......
针对各种改革方案进行综合分析......
对于“劳动教养制度改革的路径选择”这个复杂和具有......
【作者介绍】法学博士，中国社会科学......
注释与参考文献 ⑴参见姚占军：《劳动教养中的突出问题与......
⑵参见宋炉安：《劳动教养应予废除》，《行政法......
⑶参见张绍彦：《关于劳动教养立......
⑷参见谢铭：《唐慧被劳教的上访妈妈》......
⑸参见何三畏：《任建宇被劳教的村官》......
⑹参见彭洪（口述）、何三畏（整理）：《劳教之痛......
⑺参见杨建顺：《劳教制度废止当慎重——......
⑻鲁嘉微：《S6名正教授谈〈违......
⑼该课题组......
⑽为了便于被调查者准确理......
⑾包括在当地有重大影响的案件、中级法院审理的上诉......
⑿参见郑永年：《如何改善......
⒀See Stephan......
⒁参见卢建平......
⒂参见梁根林：《但书、罪量与扒......
⒃参见储槐植：《严而不厉：为刑法......
⒄参见张绍彦：《改革制......
⒅参见注⑺，时延安......
⒆刘仁文：《劳教制度的改革方向......
⒇[德]冈特·施特拉腾韦特、洛塔尔......
(21)参见樊文：《德国刑法......
(22)参见[德]汉斯·......
(23)参见注(22)......
(24)参见注(22)......
(25)参见[意]杜里奥·帕多瓦......
(26)参见注⑶，郭建......
(27)参见胡芳：《毒品......
(28)参见于志刚：《析毒品犯罪惩治与预防......
(29)参见鲍遂献、魏东：《卖......
(30)上述情况为笔者2011年9月访问韩国和菲律......
(31)参见注⑶，赵秉志等主......
(32)意大利等国的和平法官制度可资借......
(33)参见顾伟强、曹渊冰、曹书瑜：《我国社区法官......
(34)参见注⑺，魏晓娜文，第2......
(35)参见注⒄，第13页......
(36)参见赵秉志：《劳动教养制度改革的......
(37)参见屈学武......
(38)参见张建伟：《监禁权专属原则与......
(39)参见注⑺，魏晓娜文......
(40)参见注⑶，高莹等书......
(41)同注⑶，高莹等书......
(42)同注⑻，第42页。
[1][德]汉斯·海因里希·耶赛克、托马斯......
[2]储槐植、陈兴良、张绍彦主......
[3][意]杜里奥·帕多瓦尼：《意大利......
[4][德]冈特·施特拉腾韦特、洛塔......
[5]赵秉志、杨诚主编：《中国劳动教养制度......
[6]高莹等：《劳动教养制度的......
[7]赵秉志：《劳动教养制度改革......
[8]张绍彦：《改革制度优化功能——十字路口......
[9]魏晓娜：《走出劳动教养制度的......
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