法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《中国法学》   第2014-1期  第 243 页 
 
侦查监督制度的中国模式及其改革


  【内容提要】检察机关......
  【关键词】侦查监督 同体监督 异体监......
  [Abstract]The ......


引言

  刑事诉讼法......
  为了实现侦查的合法性和客观性......
  经验表明,侦查权极易滥......
  有别于域外经验,我国侦查监督制度形成了检察机关......
  在我国学界,与审判监督职能备受质疑不同......

一、侦查监督制度中国模式的实证分析

  评估检察机关......
  (一)立案监督
  立案监督是1996年刑事诉讼法......
  阅览表1,可初步得出以下三点结论:(1)自确立立......
  表1 人民检察院纠正违......
  在我国,公诉案件的立案即侦查的启动,因此,立案......
  原本刑事诉讼法......
  虽然刑事诉讼法......
  (二)侦查监督
  相对于广义的侦查监督,“侦查活......
  表2 人民检察院纠正违法......
  表3 人民检察院追捕、追诉情况统计表(1998—......
  根据刑事诉讼法......
  对于我国侦查监督制度,有学者进行实证研......

二、侦查监督制度中国模式的......

  侦查监督制度中国模式的特点在于监督主体......
  (一)检察监督无法克服自行侦查监督的固......
  检察机关......
  1.自我监督的局限性
  在检察监督模式下,检察机关......
  第一,在追求效率价值的侦查职能与追求人......
  第二,侦查监督部门内置于检察机关......
  第三,侦查监督部门审查逮捕、审查起诉部......
  综上,检察机关......
  2.上级监督的局限性
  鉴于自侦自捕,侦查监督沦为......
  检察机关......
  在检察一体化体制下,上下级......
  3.人民监督员制度的局限性
  2003年底,检察系统开始试行人民监督......
  然而人民监督员制度存在较大缺陷......
  人民监督员制度被认为是对检察机关......
  (二)检察机关......
  检察机关......
  1.检察机关......
  “现代的刑事程序吸取了......
  在我国,检察机关......
  公安机关行使本属检察机关......
  2.检察机关......
  2000年9月,在浙江杭州召开的全国检察机关......
  检察机关......
  我国刑事诉讼法......
  3.检察机关......
  在检察机关......
  审查逮捕、审查起诉作为检察机关......
  检察机关......
  4.检察机关......
  检察机关......
  至于审查起诉,更具有内部......
  (三)小结
  综上所论,侦查监督制度中国模式存在多重缺陷,限制......
  在刑事诉讼中,公民基本权利的最大威胁来自追......
  有人认为,新刑事诉讼法......
  在刑事诉讼法......

三、侦查监督多元主体模......

  近年来,面对侦查权滥用导致权利受到侵犯并......
  (一)域外侦查监督多元主体......
  有别于我国侦查监督一元主体模式,......
  1.监督主体多元
  所谓侦查监督多元主体模式,是......
  在现代刑事诉讼中,法院的审......
  值得关注的是,近20年来,一些国家和地区相继......
  意大利、保加利亚的法律确认......
  我国台湾于1997年12月19日公布修......
  苏联检察机关......
  律师也是侦查监督的主体。律师监督侦查是通过参与重......
  检察官对警察侦查也具有监督职能,但仅是法院审查的......
  2.监督方式多元
  域外侦查监督的方式呈现出多元化的格局,......
  (1)事前监督
  事前监督是通过令状主义来实......
  (2)同步监督
  同步监督,是指警察进行重......
  (3)事后监督
  事后监督,是指警察、检察官在实施逮捕、搜查、扣押......
  3.法律对侦查行为的规制
  域外刑事诉讼中还实现了对侦查权行使的合理规制,包......
  综上,域外对侦查的监督控制主......
  (二)我国侦查监督制度模式改革展望
  在我国,长期以来,检察......
  改革我国侦查监督制度模式,需要将侦查......
  首先,侦查机关应接受法院的监督制约。我国刑事程序......
  其次,应当建立律师对侦查的监督机......
  律师作为辩护职能的重要行使者,能够发挥监督侦......
  律师监督侦查的方式主要表现......
  最后,应当完善侦查程序......

结语

  我国传统刑事诉讼理论强调检......
  应当说,在最初设计刑事程序时,我国立法机关......
  
  【作者介绍】中国人民大学......
注释与参考文献
  ⑴根据侦查行为对公民基本权利干预程度的不同,......
  ⑵从公安部《公安机关办理刑事案件程序规定......
  ⑶转引自龙宗智:《评“检警一体化......
  ⑷林钰雄:《检察官在诉......
  ⑸该条还规定了人民检察院......
  ⑹但伟、姜涛:《侦查监督制度研究——兼论检......
  ⑺参见刘计划......
  ⑻陈国庆......
  ⑼参见侯宗宾:《全国人大常委会执法检查组关于检查〈......
  ⑽佘祥林、赵作海、张高平......
  ⑾全国人大常委会法制工作委员会......
  ⑿参见刘计划......
  ⒀1999年《人民检察院刑事诉讼规则......
  ⒁参见北京市海淀区人民检察......
  ⒂参见前引⑿,刘计划......
  ⒃左卫民、赵开年:《侦查监督制度的考察与反思——一......
  ⒄龙宗智:《我国检察学研究的现状与前瞻》......
  ⒅李建明:《检察机关......
  ⒆或许“同体监督”、“......
  ⒇参见龙宗智:《检察机关......
  (21)2004年4月26日,最高......
  (22)参见李丽、王晨:《公安局......
  (23)参见姚祯发:《湖北一受贿干部异地受审时......
  (24)前引⒅,李建明文。
  (25)需要指出的是,上级审查制是最高人民检察......
  (26)参见刘计划......
  (27)参见前引⒇,龙......
  (28)参见林钰雄著:《检察官论》,法律出版社20......
  (29)最高人民检察院......
  (30)前引⒅,李建明文。
  (31)[德]拉德布鲁赫:《法......
  (32)Vgl. nur......
  (33)[日]土本武司:《日本刑事诉讼法......
  (34)前引⑷,林钰雄文。
  (35)前引⑿,刘计划......
  (36)最高人民检察院曾会同公......
  (37)2002年、2004年......
  (38)参见前引(26),刘计划......
  (39)陕西省米脂县人杨东山在2......
  (40)前引(26),刘计划......
  (41)[德]约阿希姆·赫尔曼:《〈德国刑事诉讼法......
  (42)前引⒄,龙宗智文。
  (43)前引⒃,左卫民、赵开年文。
  (44)[美]H.W.埃尔曼:《比......
  (45)前引⒇,龙宗智文。
  (46)参见李建明:《强制性侦查措......
  (47)参见[德]托马斯·魏根特:《德国刑事诉......
  (48)参见高峰......
  (49)参见陈运财:《刑事诉讼与正......
  (50)参见林钰雄:《刑事诉讼法......
  (51)参见刘计划......
  (52)[日]田口守一:《刑事诉讼法......
  (53)前引(51),刘计划......
  (54)前引(28),林......
  (55)前引⒄,龙宗智文。
  (56)前引(26),刘计划......
  (57)域外存在警察讯......
  (58)新刑事诉讼法......
  (59)2013年8月2......
  (60)参见杨柳......
  (61)参见刘计划......

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刘计划
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