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∷【来源】《法治研究》 第2014-1期 第 109 页 |
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论指定居所监视居住适用中的若干争议问题
【内容提要】指定居所监视居住是一种限制人身......
【关键词】监视居住 指定居所 适......
监视居住，是指人民法院、人民检察院、公安机关在......
一、指定居所监视居住的法律性质
监视居住是一种非羁押性强制......
笔者认为，指定居所监视居住不是一种新型的强制措......
1．从立法沿革看。我国刑......
2．从立法宗旨看。根据立法规定，监......
3．从刑期折抵看。关于指定居所监视居住......
根据《刑诉法》第73条的规定，指定居......
（一）“恐怖活动犯罪”的范围......
虽然我国在2001年的《刑法修正案......
《决定》第2条规定：“恐怖活动是指以制造......
从《决定》的规定可以看到，“恐怖活动的特点主要......
《决定》第4条还规定：“恐怖活动组织及恐怖活动人员......
（二）“特别重大贿赂犯罪”的范围......
目前，对“特别重大贿赂犯......
最高检《规则》第45条规定：“有下列情形之一的，......
刑诉法修改过程中，第73条是争议最大的一个......
1．“特别重大贿赂犯罪”......
2．界定“特别重大贿赂犯罪”既要考虑量刑幅......
笔者认为，最高检《规则》将50万元作为全国适用指定......
三、指定居所监视居住的执行场所
监视居住的执行场所是执行程序中的核心问......
最高检《规则》第110条规定：“指定的居所......
1．不违背立法宗旨。有的同志认为，......
2．有利于最大限度地防止违法行为的发生。不少同志......
3．有利于方便执行，节......
鉴此，笔者认为，宜统一由市......
四、指定居所监视居住的通知
为了保障人权，防止秘密失踪现象发生，《刑......
（一）通知的内容
立法对通知的内容没有作出规定。最高检《规则......
笔者认为，公安司法机关至少要将指定居所监视......
（二）通知的对象
根据立法规定，指定居所监视居住的，除“无法通知......
（三）不予通知的例外情形
根据最高检《规则》第114......
有人认为，“一般情况下......
五、指定居所监视居住的必要性审查
最高检《规则》第112条规定：“对......
（一）审查的主体
根据最高检《规则》规定，人民检察......
（二）审查的时间
根据最高检《规则》规定，侦查部门“每......
总而言之，由于制度本身设计的不合理，这项由司法......
“法律的生命......
【作者介绍】浙江工业大学法学院教授。
注释与参考文献 ⑴周长军......
⑵左卫民：《指定监视居住的制度性......
⑶冀祥德主编：《最新刑事诉讼法......
⑷陈卫东主编：《2012刑事诉讼法......
⑸李建明：《适用监视居住措施的合法性与公正......
⑹陈瑞华、黄永、褚福民：《法律程序改......
⑺全国人大常委会法制工作委员会刑法室：《〈关于修改......
⑻郑齐猛：《监视居住折抵刑期当缓行》，载《检察......
⑼李钟、刘浪：《监视居住制度评析——以2011年〈......
⑽郎胜主编：《中华人民共和国刑事诉讼法......
⑾同注⑺，第102页。
⑿姚战军、吴洁：《指定居所监......
⒀尹吉：《“指定居所监视居住”的法律适用研究》，......
⒁赵秉志、杜邈：《我国惩治恐怖活动犯罪制度......
⒂詹复亮：《新刑事诉讼法......
⒃同注⒀。
⒄赵学刚：《特别重大贿赂案件指定居所监视居......
⒅李娜：《新刑诉法实施近半年，喜忧参半整体不错问......
⒆孙谦主编：《〈人民检察院刑事诉讼规则......
⒇同注⒆，第105页。
(21)贺信：《指定居所监视居住：“双......
(22)郑钰飞：《指定居所监视居住是有危害的——专......
(23)郑赫南：《指定居所监视居住曾......
(24)林中明：《上海通报去......
(25)彭玮蔚、洪梓琪：《湖南去年查处贪......
(26)薛正俭：《20......
(27)卢志坚、张剑轩：《张......
(28)刘波：《杭州：......
(29)同注⒀。
(30)向泽选：《新刑诉法的实施与职务犯罪侦查》......
(31)江必新主编：《最高人民法院关......
(32)同注⒂，第120......
(33)同注⑸。
(34)同注⒆，第106页。
(35)同注⑺，第100页。
(36)同注⑸。
(37)最高检《规则》第115条规定：“人民检察......
(38)同注⑿。
(39)陈丽平：《刑事诉讼法......
(40)张军、陈卫东主编：《刑事诉讼法......
(41)除本条外，《刑诉法》第91条（逮捕后的......
(42)同注(31)，第......
(43)詹复亮：《新刑事诉讼法......
(44)郑赫南：《四问刑事诉讼法......
(45)全国人民代表大会常务委......
(46)即便是新刑诉法增设的捕后羁押必要性审查制度......
(47)同注⒆，第107页。
(48)同注⒆，第10......
(49)同注⒆，第107......
(50)最高检《规则》......
(51)最高检反贪污贿赂总局业务指......
(52)直接参与最高检《规则》修订的同志指......
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