法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《广西政法管理干部学院学报》   第2014-3期  第 61 页 
 
中美电子支付服务争端案及其启示


  【内容提要】2010年9......
  【关键词】中美 电子支付服务 ......

一、电子支付服务的归类

  中方涉案企业为银联,美方涉案企业为维萨、......
  (一)通常含义分析
  美方认为,电子支付服务是涉及支付卡处理的交易服......
  (二)上下文分析
  1.支付和汇划服务之后的......
  “所有支付和汇划服务”......
  “银行汇票”之后还有“(含进出口结算)”......
  2.支付和汇划服务的上级标题
  “支付和汇划服务”列在“银行......
  3.《总协定》之金融服务附表
  中方认为,本案服务应归入附表“金融资产结算和清算......
  美方认为,支付卡中的债权与“证券”、“衍......
  专家组认为,提及“流通票据”表明此......
  4.《总协定》之结构
  关于电子支付服务的范围......
  关于电子支付服务不同组成部分由不同服务者提......
  (三)目的与宗旨分析
  中方认为,美方解释导致“文字本......

二、涉案措施与市场准入

  专家组最后认定的涉案措施有6项:1、......
  (一)市场准入承诺
  1.跨境交付
  美方认为,“提供及转移金融......
  2.商业存在
  中方认为,支付服务之商业存在准入限于......
  (二)涉案措施与《总协定》第16条
  美方认为,涉案措施确立了银联在人民币卡......
  1.发行机构要求,终端设备要求和收......
  美方认为,涉案措施协助银联确立其市场地位的唯一性......
  2.香港/澳门要求
  美方认为,该要求与中方......

三、涉案措施与国民待遇

  美方认为,中方承诺在跨境交付上给予国民......
  (一)发行机构要求
  美方指出,发行机构要求使得境内人......
  中方认为应拒绝美方指控......
  专家组认为,境内人民币卡和双币卡须带有银联标识,但......
  专家组认为,互联互通要求确保发行境内......
  (二)终端设备要求
  美方认为,终端设备要求在中外服务提供者......
  (三)收单机构要求
  美方认为,收单机构要求扭曲了银联与外国服务......
  专家组认为,如果其他成员国服务提供者希望收单......
  专家组认为,银联标识必须贴上,而希望贴上其标......

四、评论与启示

  (一)对专家组报告的评论
  专家组支持了美方大部分观点,仅在跨境交......
  专家组报告论证条理分明、详细平实,字里行间充分透露......
  (二)对中方涉案措施的评论
  为了实现银行卡在全国范围......
  2013年6月,人行发布第7号公告,宣布3个规范性......
  专家组认为,美方未能证明唯一服务提供......
  (三)本案给中方带来的启示
  1.电子支付市场对外开放的同时也应对内开......
  类似银联提供的电子支付服务是否构成一个市场?在国......
  中国政府同意于2013年7月底之前执行......
  2.建立一个公平竞争的电子支付市场环......
  回顾银联发展历程可以看出,人行旨在推动国内......
  电子支付市场在对外开放的同时也应......
  近十年来,针对电子支付服务市场不公平竞争及垄断问......
  3.充分利用市场机制来推动电子支付服务发展
  电子支付服务在我国取得了长足发展,这得益于市场......
  
  【作者介绍】南昌航空大学文法学院教授......
注释与参考文献
  ⑴China—Certain ......
  ⑵美方进一步认为,电子支付服务直接或间接提供的......
  ⑶有法律人对此提出了质疑,认为按......
  ⑷1、关于印发《银行卡业务管理办法......
  ⑸专家组还认可了美方观点,即发行机构要求使得三方......
  ⑹Panagiotis Delimatsis,......
  ⑺崔聪聪.GATS承诺表解释的困境与出路......
  ⑻参见《关于印发〈银行卡联网......
  ⑼即《关于统一启用“银联”标识及其全息防......
  ⑽即关于印发《2001年银行卡联网......
  ⑾即《关于在香港办理个人人民币存款......
  ⑿参见《关于印发〈2001年银行卡联网联合工作......
  ⒀银联要求跨法人线下收单于2013......
  ⒁参见《关于优化和调整银行卡刷......
  ⒂参见《关于印发〈银行卡联......

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 — 作者简介 ——————
钟志勇
其它代表作品:
- 中美电子支付服务争端案及其启示
- 农村金融改革中的公平理念与创新思路
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