法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《西南政法大学学报》   第2015-3期  第 47 页 
 
试论我国农地二元所有制的改革模式——以重庆地票交易制度为线索的研究


  【内容提要】作为传统农业社会的......
  【关键词】农地制度 改革模式 二元......
  [Abstract]The modernizat......
  [Key words]f......

  一个国家的现代化离不开农......

一、30年来改革现行农地制......

  30年来我国农地制度改革理论大都针......
  (一)农地国有
  20世纪80年代开始,土地......
  (二)农地集体所有
  主张在现有农地集体所有制的前提下进行完善......
  1.股份合作制
  厉以宁提出“股田制”,跟随者又建议成立土地......
  2.承包经营权制
  这一理论从路径依赖的角度说......
  3.永佃制
  彭代彦提出集体所有制下的永佃制[8]。......
  (三)农地私有模式
  这种观点认为农地私有化是农地制度......

二、以“地票制度”为代表的......

  以2007年胡锦涛总书记对重庆发展作出“3......
  第一,复垦。将闲置的农村宅基地......
  第二,验收。经土地管理部门......
  第三,交易。“地票”通过......
  第四,使用。“地票”在城市落地使用......
  第五,地利分享。地票交......

三、对现行农地改革理论与“地票制度”模......

  将农地改革分为前述两种类型,主要......
  (一)学界的改革理论缺乏对我国农......
  纵观学界提出的三种主张......
  (二)地票交易制度无法解决农地权属虚置......
  重庆的地票交易制度是城乡建设用地指标统合......

四、深化农地改革的方向......

  农民为解决生计问题而探索实践的集体所有、家庭联......
  (一)农地二元所有的基本内涵
  所谓二元所有,就是将集体所有制下的......
  (二)农地二元所有的合理性分析
  提出二元所有的农地制度,主要......
  第一,实行二元所有的土地制度是历史经验的基......
  第二,实行二元所有制符合我......
  第三,实行二元所有的农地制度有利于保证农......
  (三)构建农地二元所有的配套制度
  将现行农地实行二元所有......
  1.及时构建农地法律制度体系
  实行二元所有的农地制度......
  第一,制定一部农地分类......
  第二,修改完善农地流转......
  第三,建立农业振兴法律制度。在......
  2.完善农村社会保障法律法规
  完善农民合作医疗、养老保险法......
  3.完善社会管理相关法律制度
  一是制定农业专业协会法律制度,将村社组......
  
  【作者介绍】西南政法大学经济法学......
注释与参考文献
  ⑴参见:杨经纶.农村土地制度的变革与创新[J].......
  ⑵参见:赵源,余必龙.土地关系......
  ⑶参见:蔡继明.土地所有制应该多元......
  ⑷自然属性是指土地所在的地理......
  ⑸可借鉴我国台湾地区1962年颁布的“台湾省农......
  ⑹中国人民大学农业与农村发展学院......
  ⑺地票制度是重庆市在统筹城乡实......
  [1]石莹,赵昊鲁.马克思主义土地理论与中......
  [2]杨勋.国有私营:......
  [3]汪三贵.论我国土地有偿使用的......
  [4]周天......
  [5]杨小凯.为什么城......
  [6]赵红菊,高雄,杜跃平.农地股份制:农村土地......
  [7]蒋永穆,安雅娜.我国农村土地制度变迁的......
  [8]彭代彦.取消农业税与农村......
  [9]李再杨.土地制度变迁的......
  [10]李林旺,刘大勇.......
  [11]内蒙古全面建立草原生......
  [12]张中秋......
  [13]国务院办公厅关于引......

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 — 作者简介 ——————
高军
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