法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法制与经济》   第2015-4(上)期  第 24 页 
 
农村土地整治的法治考量与制度建构


  【内容提要】土地整治是协调人地关系,促进土地资......
  【关键词】农村土地整治 ......

  从1997年我国开始“土地整理”至今,......

一、农村土地整治的法治向......

  (一)农村土地整治与法治
  土地整治是协调人地关系,对土地利用结构......
  (二)法治对农村土地整治的基本要求
  法治包含两个部分,即形式意义的法治和实质意......
  基于法治基准,农村土地整治法治化建......
  首先,要有完善的立法。完善的立法是法治的基础,......
  其次,权力与权利协调。土地整治具有社会公共性......

二、农村土地整治的法治化缺失

  (一)权力失控
  由于农村用地转化为城市......
  土地整治中农民土地权益也时常遭到有关部......
  归纳起来,公权力侵害农民......
  农村土地整治中显现出的种种权力失范行为......
  (二)权利残缺
  土地产权制度不仅是土地......
  所有权是法律上的归属权,而产权是指......
  农村土地整治中存在集体所有权主......

三、农村土地整治法治化缺失的制度因素

  (一)规范土地整治的立法滞后
  我国有关农村土地整治方面的法律规......
  地方立法对农村土地整治的约束也存在欠......
  我国已经确立了土地流转基本制度,为农村......
  (二)权力监管与权利救济机制不畅
  在农村土地整治中权力运行的监管主要途径......
  使关涉利益调整的正当诉求得到及时......

四、法治视角下农村土地整治的制度建......

  (一)加强立法建设,为农村土地整治法......
  目前浙江、山西等少数省已出台了地方性农村......
  (二)完善土地整治的约束与保障机制,促......
  遵循“法定图则”控制土地整治,......
  (三)建立农村土地产权与流转规范制度,促进农......
  明确农民社区成员的身份权与集体经济组织成员......
  (四)完善农民对话和利益代言人机制,促进......
  加强农村土地整治中农民的知情权、建议权、监督权......
  (五)完善农地农权纠纷调处机制,促进农民......
  建立调解、仲裁、行政裁决与司法救济相协调的法律......
  
  【作者介绍】东北大学文法学院教师,研究方向......
注释与参考文献
  [1]端木英子.试论农村土地整理法的法律属性......
  [2]韩松.政府公权力对农民......
  [3]沈开举,程雪阳.中国土地管理......
  [4]赵谦.构筑我国土......
  [5]王权典......

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 — 作者简介 ——————
赵凯
姜晓葵
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