法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法商研究》   第2015-3期  第 103 页 
 
法律效果不是行政行为成立的一般要件


  【内容提要】我国行政法学......
  【关键词】行政行为 法律效......

  我国行政法学者对行政行为的成立问题做了......

一、通说的基本观点......

  (一)通说的基本观点
  我国行政法学者普遍认为法律效果是行政行为⑸成立的......
  1.关于法律效果是行政行为成立的一般要件说。持这......
  2.关于法律效果是行政......
  (二)通说形成的原因之分析
  把法律效果作为行政行为一般要件是由司......
  1.满足行政诉讼的现实需要。不管是......
  (1)西方国家把法律效果作为行政行为的必备要......
  行政处分一直是德国行政法上的......
  (2)把法律效果作为行政行为的成立要件也是为了方......
  受行政法理论比较发达的国家特别是大陆法系国家......
  需要说明的是,2014年新修改的《行政诉讼法......
  2.受其他部门法相关理论的影响
  相比较民法学研究和刑法......
  (1)受民事法律行为成......
  行政行为成立理论在我国深受民事法律......
  (2)受犯罪构成理论的影响
  我国刑法......
  受刑法......

二、把法律效果作为行政行为成立一般要件的......

  把法律效果作为行政行为成立的一般要件难以解释我国......
  (一)难以解释现有行政法理论和实......
  在依法行政的背景下,行政机关做出行政行为时......
  (二)缩小了我国行政诉讼......
  行政诉讼对象是审查行政行为的合法性,因此不是行政......
  1.相关的司法解释把准行政行为排除在行政诉讼受案......
  2.法院把准行政行为排除在行政诉讼范围......
  基于同样道理,上述行政行为过程中的预备性、阶......
  (三)与行政司法实践相背离
  为了在更为广泛的范围......
  我国行政法学上的行政行为指的是法律行为。例如......
  我国通过相应的司法解释对行政行为进行拓展是为了......

三、法律效果在行政行为成立中的准确定位

  “法学最终的任务要协助法的发展。然而,假使......
  笔者认为,意思表示并不一定在行政......
  (一)在理论上法律效果不能作为行政行为成立的一般......
  从理论上讲,所谓行政行为成立的一般要件......
  1.法律效果不能确定某种行为是“行政”行为......
  2.法律效果的行政属性由行政权因素决定。在行政组织......
  (二)在司法实践中法律效果是行政行为的特殊......
  按照司法实践的要求,法律效果如果不是行政......
  祖国大陆行政法学者在研究行政行为成立的要件时并......
  尽管法律效果不能确定某种行为是否属......
  1.法律效果是行政不作为成立的特殊要件。行政......
  2.法律效果是行政公产损害行为.的特殊要件。......
  3.法律效果是违法行政行为......
  4.法律效果是行政强制行......

四、结语

  以上分析表明,把法律效果作为行政......
  
  【作者介绍】河南财经政法......
注释与参考文献
  ⑴方世荣、石佑启主编:《行政法与行政诉讼法......
  ⑵胡建淼主编:《行政法教程》,法律......
  ⑶参见涂怀莹:《行政法原理》......
  ⑷从理论上讲,法律后果与法律效果是两个不同的概......
  ⑸我国行政法学通说所指的行政行为实质上是行政......
  ⑹姜明安主编:《行政法与行政诉讼法......
  ⑺叶必丰:《具体行政行为的法律效果要......
  ⑻参见罗豪才主编:《行政法学》,中国政法大......
  ⑼王连昌主编:《行政法学》,四川出版社19......
  ⑽参见柳砚涛:《行政行为构成要素......
  ⑾柳砚涛:《行政行为构......
  ⑿参见余军、尹伟琴:《对作为行政诉讼“通......
  ⒀参见余军、尹伟琴:《对作为行政诉讼“通道”的......
  ⒁王名扬:《美国行政法》,中国法制出版社199......
  ⒂参见王名扬:《美国行政法》,中国法制出版......
  ⒃主观诉讼是指原告只有......
  ⒄江必新:《司法解释对行政法学理......
  ⒅参见柳砚涛:《行政行为构成要素之探讨......
  ⒆参见梁慧星:《民法总论》......
  ⒇参见佟柔主编:《中国民法学·民法......
  (21)参见董安生......
  (22)参见董安生......
  (23)高铭暄、马克昌......
  (24)参见高铭暄、马克昌......
  (25)参见高铭暄、马克昌......
  (26)参见罗豪才主编:《行政法......
  (27)张尚蔫主编:《走出低谷的中国行政法学—......
  (28)参见姜明安主编:《行政法与行政诉讼法......
  (29)参见胡锦光、杨建顺、李元起:《行政......
  (30)参见柳砚涛:《行政......
  (31)朱维究、胡卫列:《行政行为过......
  (32)刘远:《对行政诉讼受案范围中“行政......
  (33)参见方舟:《西安雁塔两村民官司......
  (34)参见《刘震诉B单位劳动合同鉴证案》,htt......
  (35)姜明安主编:《......
  (36)[德]卡尔·拉伦茨:《法......
  (37)朱庆育:《意思表......

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 — 作者简介 ——————
周伟
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