法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法学杂志》   第2014-7期  第 20 页 
 
民主法治秩序构建中的律师政治参与


  【内容提要】切实保障公民政治参与是......
  【关键词】民主法治秩序律师政治参与 职业优势 ......
  [Abstract]To fo......
  [Key words]democr......

  践行社会主义民主,加强社会主义法治,这......
  百余年来,中国政治民主化道路一直是理论研究......
  结合我国目前的具体国情来看,在民主化转型......
  在各种民主形式得以有效......
  近年来,全国地方各级党委和政府分别以多种......
  笔者立足于审慎民主的角度,结合我国的现......

一、律师政治参与的特殊意义

  (一)有利于增强政府决策的科学性与民主性,......
  以英儒戴雪(A.V.Dicey)为代表的古典法治主......
  从本质上说,行政过程(行政立法或行政决策)是多......
  在经年的法律思维训练中,在与政治、经济与......
  此外,从民主正当性意义上来说,尽......
  (二)有利于吸纳民间合理诉求,......
  目前我国正处于一个急剧的社......
  然而,不管是在立法领域还是行政决策领域,如果不能有......
  “既要参与,又要理性参与”,欲达......
  (三)有效连通国家与社会......
  实践证明,信任的缺失不可能带来......
  就功能角色来说,律师群体正是连通国家与社会(乃......
  (四)有利于法治思维与法治方式之型塑,夯实民主基础
  众所周知,平等是民主的精义与......
  正因为如此,在如火如荼的社会主义民主政治的......
  法治建设在我国进行了许......

二、我国律师参与政治的现......

  (一)律师在国家和社会治理中......
  尽管律师具有上述的职业优势、专......
  1.律师政治参与的途径较......
  此外,更为不足的是,在当选人大代......
  2.对律师参与政治在理解上......
  (二)参与方式僵硬单一......
  律师参与政治的机会本来就不多且......
  (三)律师的呼声与建议很难引起足够重视,律师地位长......
  近年来,随着我国民主政治进程的加快,......
  有人认为,“从主观方面讲,中国现行政治体制的传统惯......

三、律师参与政治的机制创......

  (一)从律师群体中择优选拔政治人才
  笔者曾在一组关于破解党内民主向......
  有学者总结律师的职业习惯认为,律师敢于声张,不吐不......
  (二)引导律师协助政府进行管理,积极从事参政议......
  美国前总统威尔逊曾经指出......
  因此,除了通过以上第一种方式即通过成为政......
  (三)拓展律师在人大、政协等国家机关中的......
  尽管通过人大、政协等国家机器进行参政议政......
  (四)充分发挥律师协会、各民主党派的组......
  律师协会是律师群体的自律性组织,是律师......
  而且,欲更好地发挥律师......
  (五)尊重律师地位,增强其职业认同感与优越......
  上文述及,律师是居于社会与国家之......
  正是在这个意义上说,培养律师对国家的忠诚与认同极为......
  
  【作者介绍】广州大学人权研究中心教授,中国反腐败司......
注释与参考文献
  ⑴关于民主的实现要件,美国学者科恩列举了物......
  ⑵美国著名学者塞缪尔·亨廷顿曾经提出一个著名的公......
  ⑶因此,不难见到的是,在党的一些重要文件中,......
  ⑷参见肖世杰:《党内民主向人民民主推进的对接难题与......
  ⑸当然,也许“参与民主”这个概念本身......
  ⑹季卫东:《法治构图》,......
  ⑺据全国律协2013年发布的《中国律师行业社会责......
  ⑻这里主要包含两个层面的意思,一是律师通过一定途径......
  ⑼顾培东:《经济改革到司法改革》,法律出......
  ⑽从规范意义上说,行政......
  ⑾有学者甚至认为,随着现代社会的转......
  ⑿参见肖世杰:《通过参与的纠纷消......
  ⒀See Max Weber,Econo......
  ⒁关于此点,托克维尔正确指出,“......
  ⒂孙笑侠等:《法律人之治——法......
  ⒃关于律师参与政治对于法治思维与法治方式之型塑,太......
  ⒄皮剑龙......
  ⒅刘武俊:《不可一味追捧中国律......
  ⒆参见肖世杰:《党内民主向人民民主的......
  ⒇中华律师协会:《中外律师制度比较研究》......
  (21)转自石献智:《律师角色转换与社会责任......
  (22)陶髦等:《律师制度比......
  (23)值得注意的是,......
  (24)此外,可以将各民主党派组织内的律......
  (25)《上海人大月刊》2007年第8期,第......
  (26)“政治家型律师”为著名法学教育家江平先生......

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 — 作者简介 ——————
肖世杰
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