法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《河北法学》   第2016-8期  第 44 页 
 
中国近代司法行政机构的设置及其权限厘定


  【内容提要】中国近代的......
  【关键词】司法行政 部院之争 ......
  [Abstract]Chin......
  [Key words]judicial admin......

  近代以来,司法制度是一个广受热议的问......

一、司法行政机构在近代中国......

  中国古代专职法司⑴[1]的设置主要在中央......
  以古代司法制度发展最为完善的清朝为例,在三法司......
  三法司以刑部为中心是按清朝官制,部权重,而院寺权......
  刑部在三法司中虽为至尊,但在吏、户、......
  清末新政期间,官制改革提上议事日程以后,主要参考......
  这道谕旨看似职权划分清楚,但实际对司法......
  对于这场争论,清政府最后以一纸上......
  辛亥革命之后颁布的宪法......
  1927年,南京国民政府成立,改北洋时期大理院为......
  1928年10月,国民政......
  在司法院体制下,司法行政部的隶属一直处于不稳定状态......

二、清末的“部院之争......

  关于“部院之争”,学界有狭义与广义之分。从狭义......
  (一)“部院之争”是中国首次就司法权问题在理论上......
  清末的“部院之争”主要为权限之争,故而,......
  其后法部尚书戴鸿慈上书,认为刑部更......
  戴鸿慈如何理解“司法行政权”呢?......
  从以上奕勖和戴鸿慈的上书可以看出......
  对于法部的职能权限,大理院正卿沈家本为代表的一派据......
  (二)“部院之争”对近代司法改革的意义在于实现......
  实现君主立宪,实行三权分立,是清末法律改革的目......
  在法部与大理院的这场较量中,也许并......
  (三)部院之争不仅为权限之争,同时也是权力之争,......
  1906年,清朝将刑部改为法部,“专任司法”......
  在清末预备立宪过程中,清政府对于......

三、民国司法行政权......

  民国时期,司法行政部门或归行政院,......
  (一)司法行政部门的职责
  司法行政部门的职责在民国时期相对比较确定......
  (二)司法院的职责与性质
  1928年10月,国民政府第三次修正颁布《国......
  关于司法院的性质,如司法行政部隶属于司......
  由上文可知,国民政府时期,司法院被视......
  (三)司法权与司法行政权
  孙中山先生的建国理论中,对于司法权部分......
  然民国时期,对司法权之认识却难脱传统与革命观念......
  徐谦是最初明确提出“司法党化”这一主张的呼......
  基于对司法权的上述认识,国民政府时期的司......

四、近代司法行政部的两难

  近代司法改革是在中西法律文化的碰撞与反击......
  领事裁判权的问题是近代司法改革和整个法律改革的直接......
  同时,南京国民政府执政以后,国民党作为执政的革......
  “一种设置合理的司法权究竟具有哪些功......
  因此,近代司法行政部门要承......
  
  【作者介绍】中央司法警官学院教授......
注释与参考文献
  [基金项目]杨晓辉主持的......
  ⑴范忠信认为中国从来没有过西方自古至今意义上的司......
  ⑵关于司法行政上之请求解释,前属于司法部;关......
  ⑶司法院特许设立私立法政学校设立规程与......
  ⑷国父曾云:“五院皆对国民大会负责。司法院......
  ⑸《五五宪草》给出的理由如下其一,孙中山手订......
  [1]范忠信.专职法司的起源与中国司法传统的特......
  [2]光绪大清会典·刑部[M]卷53.
  [3]中国政法大学法律古籍整理研究所.中国历......
  [4]故宫博物院明清档案部.清末筹备立宪......
  [5]朱寿朋.光绪朝东华录·第五册[M]......
  [6]黄源......
  [7]夏新华......
  [8]谢振民.中华民国立法史......
  [9]张从容......
  [10]奕勖等.厘定官制......
  [11]公丕祥.司法与行......
  [12]怀效锋.清末法制变革......
  [13]何勤华,李秀清.民国......
  [14]张从容......
  [15]李鼎楚.“变法”与“斗法”:解......
  [16]萨孟武.政治学与比较宪法......
  [17]苏永钦.司法行政组织的发展趋势:从......
  [18]陈瑞华.司法权的......
  [19]钱端升.民国政制史[M].上海:上海人民......
  [20]牟宪魁.国民政府时期的......
  [21]聂鑫.民国司法院——近代最高......
  [22]范忠信,尤陈俊......
  [23][日]宫泽俊义,田中二......
  [24]王宠惠.王宠惠......
  [25]江照信.中国法律“看不见中国”——居正司......
  [26]聂鑫.从三法司到司法院—......
  [27]刘作翔.中国的司法改革和法律......
  [28]韩伟.政法传统的司法生成——以陕甘宁边区......
  [29]各走各路去丹麦——政治学......


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 — 作者简介 ——————
杨晓辉
郭辉
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