法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《人大复印资料(经济法学、劳动法学)》   第2016-8期  第 78 页 
 
美国集体劳动关系法的兴衰——以工业民主为中心


  【内容提要】美国集体劳动关系法的兴衰与工业民主......
  【关键词】集体劳动关系法 工业......

一、引言

  集体劳动关系法是调整集体劳动关系的法律规范的......
  然而,从20世纪70年代开始,美国集体劳......
  制度的演进固然是多方面合力的产......
  对于我国而言,美国集体谈判法的兴......
  然而,在我国,劳动关系的集体化却并未带来集体劳动......

二、美国集体劳动关系法的兴......

  《国家劳动关系法》出台于......
  (一)维稳:《国家劳动关系法》的制度逻辑
  《国家劳动关系法》开篇即明确了立......
  这一逻辑脱胎于立法背景。自19世纪后期开始,美国......
  那么,如何实现劳资关系的和平?美......
  基于上述考虑,《国家劳动关系法》建立了美国......
  而在劳资关系方面,这一框架的主要特点是保护......
  总之,《国家劳动关系法》诞生于经济危机和工潮的......
  (二)民主:《国家劳动关系法》的价值......
  1.美国集体劳动关系法......
  在现实主义(Legal Rea......
  这个任务是由法律过程学派(Legal ......
  那么,民主在集体劳动关系法中的具体含义如何?这可......
  2.工会民主的诠释。从工会内......
  会员民主与工会集权是一对天然的矛......
  然而,工会集权一旦失去制约,就会......
  反腐的需要、以及集权与民主相互平衡的前景,一齐催......
  3.劳资民主的诠释。从劳资关系来看,民主体现......
  “第二次世界大战”以后,美......
  法律过程学派将政治多元主义的民主观适用于集......
  总之,工业多元主义重新界定了法律调整......

三、美国集体劳动关系......

  20世纪60年代初,美国集体劳动关系法达到极盛状......
  然而好景不长。自20世纪70年代开始,集体劳动关......
  美国集体劳动关系法为什......
  (一)工会民主:过度集权的困境
  美国工会过度集权、会员权利......
  1.工会不作为问题。如果说,《劳管申报和披露法》主......
  其次,是否追究企业违反集体合同责任的决策......
  2.个人利益冲突问题。工会......
  第一,完善工会内部的利益表达机制,保障少数......
  第二,调控工会覆盖范围......
  第三,以法律形式为多数决原则......
  上述三项措施,第一项试图将会员之间的利益分歧摆到......
  其实,美国学者不是没有意......
  (二)劳资民主:经济效率......
  工业民主包括两个维度。在内在维度上,集体......
  集体谈判是否会降低社会生产率......
  如果抽象的经济学分析缺乏直观说服力,......
  对此,主流劳动法......
  既然集体谈判对于社会生产率兼具积极和消极作用......
  既然无法正面击败对于集体谈判损害生......
  然而,民主真的是集体劳动关系法应该追求的价......
  综上所述,面对法律经济学......

四、美国集体劳动关系法的兴衰之鉴

  美国集体劳动关系法八十多年......
  ——在价值目标上,集体劳动关......
  ——在制度工具上,工会内部制度建......
  以这些启示关照我国现实,就可......
  (一)价值目标:树立工业民主
  1.片面维稳思维下的国家主义。与美国类似......
  国家主义背后的逻辑是:只要能够实现维稳目......
  2.片面发展思维下的放任主义......
  究其实质,放任主义的观点与美国法律经济学派基本......
  放任主义是片面发展思维的产物。要发展集体劳动关......
  3.作为价值目标的工业......
  工业民主需要法律基础。与美......
  首先,《宪法......
  其次,民主包含参与。公民参与管理是民主价值的重......
  再次,参与深入企业。民主不......
  传统上,《宪法......
  最后,企业实行协商。集体协商是企业民......
  总之,工业民主是我国集体劳动关系法的重......
  (二)制度设计:制衡工会集权
  至于工业民主的制度设计,同样可......
  1.我国工会的过度集权。工会......
  那么,我国工会是否存在过度......
  2.向劳动者个人放权:集体协商既个人协商。矫......
  另一方面,法律应当限制以个别劳动合同变通集体......
  3.向劳动者集体放权:工会vs.职代会。......
  为了实现工会与职代会关系的重构,我国首先需要......
  其次,针对某些工会缺乏谈判能力的问题,不妨强......
  再次,针对某些工会怠于履行职责的问题,......

五、结论

  总之,美国集体劳动关系法八十年来的兴衰......
  【本文原载于《清华法学》(京)第2016—......
  
  【作者介绍】北京大学法学院博士后......
注释与参考文献
  [基金项目]本文是国家社科基金......
  ⑴参见程延园:“‘劳动三权......
  ⑵美国“劳动法......
  ⑶See Cynthia L.Est......
  ⑷学界讨论的综述参见[......
  ⑸See Sidney Webb......
  ⑹关于工业民主的概念,See Wa......
  ⑺例如,全国总工会《关于......
  ⑻人力资源和社会保障部等《关于推进实施集体合......
  ⑼常凯:“劳动关系的集体化转型与政府劳工......
  ⑽Pub.L.No.74—198......
  ⑾SeeRosanneCurrari......
  ⑿See Melvyn......
  ⒀关于美国和欧洲资本主义国家集......
  ⒁See Archibald Cox,......
  ⒂参见邓白桦:《纳粹德国“企业共同体”劳资关系模式......
  ⒃See William N.Es......
  ⒄Eon L.Fuller,Pos......
  ⒅前注⒃,William N.E......
  ⒆See Clyde W.S......
  ⒇同上,第610页。这和......
  (21)Madden ......
  (22)参见前注⒆,Clyde W.Summer......
  (23)前注⑸,Sidney Webb&Beatr......
  (24)参见29 U.S.C.§§411,431......
  (25)参见阎 天:“社会运动与宪法......
  (26)参见[英]戴维·赫尔德:《民主......
  (27)See John Chamberlain......
  (28)Seymour Martin L......
  (29)参见前注(26),[英]戴维·赫尔德书,第......
  (30)See Cass R.Sunste......
  (31)See Bruce A.Ackerma......
  (32)See Kather......
  (33)数据来源载http://unions......
  (34)数据来源载https://stats.oe......
  (35)See Cynthia E......
  (36)按照美国国会的......
  (37)See 29 U.......
  (38)前注⑸,Sidney......
  (39)See 29 U.S.C.§411(......
  (40)See Richard A.Epstein......
  (41)参见阎 天译......
  (42)前注⒆,Clyd......
  (43)See Derek ......
  (44)See Richard A.Epstein......
  (45)[美]理查德·B.弗里曼、詹姆斯·......
  (46)See Nels......
  (47)参见前注(45),[......
  (48)参见前注(43),Derek......
  (49)同上,第226......
  (50)See Cyn......
  (51)See Stephen ......
  (52)See Cynthia Esf......
  (53)参见美国参加国际劳工公......
  (54)参见美国参加国际人权公约的情况,载htt......
  (55)参见[美]卡斯......
  (56)此外,有论者认为......
  (57)中华全国总工会法......
  (58)按照《工会法......
  (59)例如,张五常:“张五常论新劳动法......
  (60)制定该法的正式......
  (61)比如,《广东省企业集体协商和集体合......
  (62)参见中华全国总工会集体合同......
  (63)参见[美]约瑟......
  (64)参见[美]卡罗尔·佩特曼:《参与和民......
  (65)[美]戴维·施韦......
  (66)参见叶剑英:“关于修改......
  (67)企业民主管理制度......
  (68)参见[美]戴维......
  (69)例如,叶姗:“雇主不当劳动行为的民......
  (70)关于首席代表的确定......
  (71)《工会法......
  (72)统计方法如下:2015年......
  (73)企业曾援引集体合同作为工资、......
  (74)例外如:石廷桥:“我省首例集体合同争议案在......
  (75)极端情形是:以“零工资”换取岗......
  (76)See Cass R.Sun......
  (77)前注⑸,Sidney Webb&Be......
  (78)近年,全总强调......
  (79)参见[美]汉娜·费尼切尔·皮特金:《......
  (80)参见王绍光:“代表型民主......
  (81)参见《企业民主管理规定》第17条至第30条......
  (82)此外,工会会员(代表)大会的实......
  (83)例如,施国权诉力奇先进清洁设备(上海)有限......

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阎天
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