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∷【来源】《人大复印资料(经济法学、劳动法学)》 第2016-8期 第 78 页 |
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美国集体劳动关系法的兴衰——以工业民主为中心
【内容提要】美国集体劳动关系法的兴衰与工业民主......
【关键词】集体劳动关系法 工业......
一、引言
集体劳动关系法是调整集体劳动关系的法律规范的......
然而，从20世纪70年代开始，美国集体劳......
制度的演进固然是多方面合力的产......
对于我国而言，美国集体谈判法的兴......
然而，在我国，劳动关系的集体化却并未带来集体劳动......
二、美国集体劳动关系法的兴......
《国家劳动关系法》出台于......
（一）维稳：《国家劳动关系法》的制度逻辑
《国家劳动关系法》开篇即明确了立......
这一逻辑脱胎于立法背景。自19世纪后期开始，美国......
那么，如何实现劳资关系的和平？美......
基于上述考虑，《国家劳动关系法》建立了美国......
而在劳资关系方面，这一框架的主要特点是保护......
总之，《国家劳动关系法》诞生于经济危机和工潮的......
（二）民主：《国家劳动关系法》的价值......
1．美国集体劳动关系法......
在现实主义（Legal Rea......
这个任务是由法律过程学派（Legal ......
那么，民主在集体劳动关系法中的具体含义如何？这可......
2．工会民主的诠释。从工会内......
会员民主与工会集权是一对天然的矛......
然而，工会集权一旦失去制约，就会......
反腐的需要、以及集权与民主相互平衡的前景，一齐催......
3．劳资民主的诠释。从劳资关系来看，民主体现......
“第二次世界大战”以后，美......
法律过程学派将政治多元主义的民主观适用于集......
总之，工业多元主义重新界定了法律调整......
三、美国集体劳动关系......
20世纪60年代初，美国集体劳动关系法达到极盛状......
然而好景不长。自20世纪70年代开始，集体劳动关......
美国集体劳动关系法为什......
（一）工会民主：过度集权的困境
美国工会过度集权、会员权利......
1．工会不作为问题。如果说，《劳管申报和披露法》主......
其次，是否追究企业违反集体合同责任的决策......
2．个人利益冲突问题。工会......
第一，完善工会内部的利益表达机制，保障少数......
第二，调控工会覆盖范围......
第三，以法律形式为多数决原则......
上述三项措施，第一项试图将会员之间的利益分歧摆到......
其实，美国学者不是没有意......
（二）劳资民主：经济效率......
工业民主包括两个维度。在内在维度上，集体......
集体谈判是否会降低社会生产率......
如果抽象的经济学分析缺乏直观说服力，......
对此，主流劳动法......
既然集体谈判对于社会生产率兼具积极和消极作用......
既然无法正面击败对于集体谈判损害生......
然而，民主真的是集体劳动关系法应该追求的价......
综上所述，面对法律经济学......
四、美国集体劳动关系法的兴衰之鉴
美国集体劳动关系法八十多年......
——在价值目标上，集体劳动关......
——在制度工具上，工会内部制度建......
以这些启示关照我国现实，就可......
（一）价值目标：树立工业民主
1．片面维稳思维下的国家主义。与美国类似......
国家主义背后的逻辑是：只要能够实现维稳目......
2．片面发展思维下的放任主义......
究其实质，放任主义的观点与美国法律经济学派基本......
放任主义是片面发展思维的产物。要发展集体劳动关......
3．作为价值目标的工业......
工业民主需要法律基础。与美......
首先，《宪法......
其次，民主包含参与。公民参与管理是民主价值的重......
再次，参与深入企业。民主不......
传统上，《宪法......
最后，企业实行协商。集体协商是企业民......
总之，工业民主是我国集体劳动关系法的重......
（二）制度设计：制衡工会集权
至于工业民主的制度设计，同样可......
1．我国工会的过度集权。工会......
那么，我国工会是否存在过度......
2．向劳动者个人放权：集体协商既个人协商。矫......
另一方面，法律应当限制以个别劳动合同变通集体......
3．向劳动者集体放权：工会vs．职代会。......
为了实现工会与职代会关系的重构，我国首先需要......
其次，针对某些工会缺乏谈判能力的问题，不妨强......
再次，针对某些工会怠于履行职责的问题，......
五、结论
总之，美国集体劳动关系法八十年来的兴衰......
【本文原载于《清华法学》（京）第2016—......
【作者介绍】北京大学法学院博士后......
注释与参考文献 [基金项目]本文是国家社科基金......
⑴参见程延园：“‘劳动三权......
⑵美国“劳动法......
⑶See Cynthia L．Est......
⑷学界讨论的综述参见[......
⑸See Sidney Webb......
⑹关于工业民主的概念，See Wa......
⑺例如，全国总工会《关于......
⑻人力资源和社会保障部等《关于推进实施集体合......
⑼常凯：“劳动关系的集体化转型与政府劳工......
⑽Pub．L．No．74—198......
⑾SeeRosanneCurrari......
⑿See Melvyn......
⒀关于美国和欧洲资本主义国家集......
⒁See Archibald Cox，......
⒂参见邓白桦：《纳粹德国“企业共同体”劳资关系模式......
⒃See William N．Es......
⒄Eon L．Fuller，Pos......
⒅前注⒃，William N．E......
⒆See Clyde W．S......
⒇同上，第610页。这和......
(21)Madden ......
(22)参见前注⒆，Clyde W．Summer......
(23)前注⑸，Sidney Webb＆Beatr......
(24)参见29 U．S．C．§§411，431......
(25)参见阎 天：“社会运动与宪法......
(26)参见[英]戴维·赫尔德：《民主......
(27)See John Chamberlain......
(28)Seymour Martin L......
(29)参见前注(26)，[英]戴维·赫尔德书，第......
(30)See Cass R．Sunste......
(31)See Bruce A．Ackerma......
(32)See Kather......
(33)数据来源载http：／／unions......
(34)数据来源载https：／／stats．oe......
(35)See Cynthia E......
(36)按照美国国会的......
(37)See 29 U．......
(38)前注⑸，Sidney......
(39)See 29 U．S．C．§411（......
(40)See Richard A．Epstein......
(41)参见阎 天译......
(42)前注⒆，Clyd......
(43)See Derek ......
(44)See Richard A．Epstein......
(45)[美]理查德·B．弗里曼、詹姆斯·......
(46)See Nels......
(47)参见前注(45)，[......
(48)参见前注(43)，Derek......
(49)同上，第226......
(50)See Cyn......
(51)See Stephen ......
(52)See Cynthia Esf......
(53)参见美国参加国际劳工公......
(54)参见美国参加国际人权公约的情况，载htt......
(55)参见[美]卡斯......
(56)此外，有论者认为......
(57)中华全国总工会法......
(58)按照《工会法......
(59)例如，张五常：“张五常论新劳动法......
(60)制定该法的正式......
(61)比如，《广东省企业集体协商和集体合......
(62)参见中华全国总工会集体合同......
(63)参见[美]约瑟......
(64)参见[美]卡罗尔·佩特曼：《参与和民......
(65)[美]戴维·施韦......
(66)参见叶剑英：“关于修改......
(67)企业民主管理制度......
(68)参见[美]戴维......
(69)例如，叶姗：“雇主不当劳动行为的民......
(70)关于首席代表的确定......
(71)《工会法......
(72)统计方法如下：2015年......
(73)企业曾援引集体合同作为工资、......
(74)例外如：石廷桥：“我省首例集体合同争议案在......
(75)极端情形是：以“零工资”换取岗......
(76)See Cass R．Sun......
(77)前注⑸，Sidney Webb＆Be......
(78)近年，全总强调......
(79)参见[美]汉娜·费尼切尔·皮特金：《......
(80)参见王绍光：“代表型民主......
(81)参见《企业民主管理规定》第17条至第30条......
(82)此外，工会会员（代表）大会的实......
(83)例如，施国权诉力奇先进清洁设备（上海）有限......
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