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∷【来源】《法制与经济》 第2016-9期 第 144 页 |
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我国农村基础设施投资机制中公私合作模式的应用研究
【内容提要】农村基础设......
【关键词】农村基础设施 投......
农村基础设施是为农村经济、社会、文化发展及农民生......
一、我国农村基础设施发展现状及滞后......
（一）我国农村基础设施发展......
近年来，由于国家扶持和政策指导，我国农村地区的基础......
（二）投资机制制约我国农......
1．公共财政投入不足
财政资金是农村基础设施建设的......
2．农业基本建设支出占财政对农业......
农业基本建设支出是指财政对农......
但是，我国农业基本建设支出占财政对农......
3．农村基础设施投入主体权责失衡
公共产品的供给应按照事权财权......
4．对多元投资激励不足，社会资本参与度低
由于农村基础设施投资具有风险......
以信贷资金投入为例。在农村基础设施建设的......
二、PPP模式理论与其应......
（一）PPP模式概述
1．PPP模式的内涵
PPP是英文Public—P......
Z，农村基础设施项目中PPP模式的......
PPP模式在农村基础设施项目中的适......
（1）非经营性农村基础设施：非经营性农村基......
（2）准经营性农村基础设施：准经营性农村基础设......
（3）经营性农村基础设施：经营性基础设施接近......
综上所述，PPP模式适用于农村准经营性基......
（二）我国农村基础设施投资机制应用......
从PPP模式的发展路径和应用领域来看，PPP模......
从政府方面来看，在我国农......
从私人资本方面看，资本都是有逐......
随着我国市场经济体制改革的不断深......
三、农村基础设施投资机制中应用PP......
（一）PPP模式的选择原则
1．考虑农村基础设施建设实际情况
选择何种PPP模式必须考虑农村地区......
2．妥善处理政府与市场的关系
不同的PPP模式，意味着私人投......
3．维持企业、政府和农民利益的平衡
农村基础设施投资既要考虑参与投资建设的私人企业的投......
（二）创造运作PPP模式......
1．完善相关法律体系
PPP模式下的系统工程庞大而复杂，不......
2．建立有效的激励机制
政府部门应当制定灵活有......
相对而言农村基础设施建设项目盈利性较小，为了提高私......
3．加强政府监管
农村基础设施投资机制中，政府的主导作用是......
4．完善农村基础设施产......
社会资本拥有资金方面的优势，但却受产权界定......
【作者介绍】中央民族大学管理学院学生，研究方向......
注释与参考文献 ⑴发展经济学平衡增长理论的先驱罗森斯坦罗丹认为......
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