法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《广西政法管理干部学院学报》   第2016-5期  第 91 页 
 
对公平竞争审查“内部审查制的思考


  【内容提要】自2016年7月1日起我国正式......
  【关键词】公平竞争审查 ......
  [Abstract]The fair......
  [Key words]fair ......

  2016年6月14日,国务院发......

一、我国实行“内部审查制......

  处理好政府与市场的关系是包括发达......
  对上述三种机制进行分析对比,在我国现阶段实行公平......
  (一)我国公共政策存量浩繁......
  根据官方解释,中央有关部门......
  在存量方面,根据法律查询软件“北大法宝”不......
  在增量方面,中央政府层面,......
  可见,按照《意见》对审查对象的......
  (二)我国竞争主管机构的竞争审查能......
  从我国目前竞争执法机构......
  先分析国家发改委是否具有竞争审查能力......
  再看工商总局是否具有竞争审查能力。根据......
  诚然有地方发改委、物价局或者......
  对比国外经验,“欧委会竞争......
  由此可见,中国竞争执法机构人员编制与总人口比例远......
  最后看国务院反垄断委员......
  (三)实行“内部审查制”相对可行
  我国《反垄断法》规定“行政机关不......

二、确保“内部审查制”能够真正起到审查的......

  我国现阶段实行“内部审查......
  (一)将制定主体和审查主体分离
  同一主体不能同时既当运动员又当裁判员。虽然......
  (二)逐步发挥反垄断委员会的指导......
  “在新加坡竞争审查‘内部审查......
  在初步审查阶段,政策制......
  在深层审查阶段,主要是判断法律对竞争......
  (三)将公平竞争审查成效纳入领导干部政绩......
  政绩考核体系一直是官员治理地方的“指挥棒......
  将法治建设同经济发展和民......
  1.影响交易机会的公共政策数量及比重
  影响交易机会的公共政策又可细分......
  2.影响经营权义的公共政策的数量及其比......
  影响经营权义的公共政策又可分为影响生产经营成本......
  3.审查适用豁免规则的公共政策数量及其比重
  公平竞争审查例外规则是对可能排除、限制竞争的公共政......
  纳入公平竞争审查成效的领导干......

三、结语

  公平竞争审查制度是我国确立竞争政策基础性地位的......
  
  【作者介绍】华东政法大学经济法学硕......
注释与参考文献
  ⑴国家工商总局2013年至今公布的竞......
  [1]朱凯.对我国建立公平竞争审查制度的框架性思考......
  [2]张占江.中国法律竞争评估制度的建......
  [3]国新办就建立和实......
  [4]王红茹.国务院带头开展“红头文件”大清......
  [5]国务院办公厅关于印发国......
  [6]薛强.欧盟和英国反垄断监管情况经验......
  [7]章毓.反垄断执法体......
  [8]董燃.论我国反垄断执法......
  [9]刘旭.论大部制改革......
  [10]丁茂中.产业政策的竞......
  [11]张占江.中国(上海)自贸试验区竞争中立......

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 — 作者简介 ——————
夏龙银
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