法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法商研究》   第2016-6期  第 3 页 
 
我国社会组织立法的困境与出路


  【内容提要】当前我国的社会组织立法不仅面临......
  【关键词】社会组织 立法 ......

  随着2016年3月16日《中华人民共和国慈善......

一、我国社会组织立法困境之揭示

  (一)初级困境:概念、规则和原则的偏差
  1.范畴层面:基本概念尚待共识。在社会组织领域,......
  2.规则层面:微观与宏观的双重......
  3.原则层面:条文与指......
  (二)深层困境:规范与秩序的断裂
  1.无法可依的“制度尴尬”与有法可依的“制度陷阱......
  2.无法可依的“有序”与有法可依的“无......
  3.旧制度的“不正义”与新制......

二、社会组织立法困境根源......

  (一)立法价值与理念的摇摆
  1.“收”与“放”之间的“名实不......
  2.“进”与“退”之间的......
  3.“开门”与“闭门”之间的“表里不一”。近年来,......
  (二)立法阶段的混合性......
  1.立法快车道的纠结:基于立法需要的“立......
  2.立法初创期的难题:发展速度较快与......
  3.立法彷徨期的矛盾:总体性放开与阶段性......
  4.立法体系构建期的障碍:前瞻性与统一性......
  (三)国家与社会关系的紧张
  1.“大”与“小”的误区......
  2.“上”与“下”的障碍:国家权力......
  3.“一”与“多”的难题:国家主导......

三、走出社会组织立法困境的路径......

  1.立法道路之选择:国家与社会的双向互动......
  2.立法力量之整合:“官”与“民......
  3.立法价值位阶之转换:从义务本位到......
  4.立法体系之构建:“破”与“立”的兼顾。......
  5.立法技术之提升:移植与创新的平衡。而对社会组......

四、结语

  总体而言,在社会组织领域,我国仍处于立......
  
  【作者介绍】华东政法大学科学研究院研究员、......
注释与参考文献
  [基金项目]教育部人文社会科学研究青......
  ⑴参见[德]哈贝马斯:《在事实与规范......
  ⑵就慈善的概念和范围......
  ⑶参见[美]罗伯特·L.佩顿、......
  ⑷参见马剑银:《大慈善=公益吗?......
  ⑸参见杨利华:《美国慈善捐赠税收扣除制度的考......
  ⑹《基金会管理条例......
  ⑺参见马剑银:《“慈善”的法......
  ⑻参见刘永龙:《关于〈社会服务机构登记管理条例〉征......
  ⑼参见子明:《草案七问:〈境外非政府组织法(草案)......
  ⑽参见马剑银:《“慈善法”究竟要规范......
  ⑾参见中国社会组织促进会:《......
  ⑿[美]罗伯特·C.埃......
  ⒀刘映花:《慈善界关于慈善立法6条建议》,《北......
  ⒁参见胡敏洁:《慈善法中的政府......
  ⒂参见邵梦岩:《合肥率......
  ⒃参见贾西津:《用国家安全视角......
  ⒄何静:《国外非政府组......
  ⒅参见贾西津:《勿用国安思......
  ⒆参见乔子轩:《悬赏立法草案:开门立法值得推广》......
  ⒇参见宋方青、宋尧玺:《论我国公众......
  (21)参见吴丽娜:《从慈......
  (22)参见马金芳:《......
  (23)参见赖雨晨:《......
  (24)参见冯玉军:《中国法治的发展阶段和模......
  (25)参见[美]乔尔·S.米格代尔:《社......
  (26)See David Ho......
  (27)参见马金芳:《通过......
  (28)参见[美]乔尔·S.......
  (29)参见徐靖:《论法律视域下社会公......
  (30)张康之:《论参与治理......
  (31)参见[德]恩斯特—哈绍·里特......
  (32)参见蔡宝刚:《论催生法治社会的社......
  (33)参见谢琼:《欧洲......
  (34)参见颜克高、彭西妍:《慈善领域的挤......
  (35)参见马长山:《国......
  (36)参见王勇:《(慈善法)......
  (37)[美]诺内特、塞尔兹尼克:《转变中......
  (38)参见深圳市社会组织管......
  (39)参见贾西津:《〈慈善法〉落地将......
  (40)金锦萍:《慈善法的有所不为》,《凤凰评......
  (41)参见王雪琴:《论我国慈善组织法人治......
  (42)[英]弗雷德里希·奥古斯特·哈......
  (43)参见马长山:《国家“构建......

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 — 作者简介 ——————
马金芳
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