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∷【来源】《法律适用》 第2017-7期 第 102 页 |
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法院诉讼档案“副卷”改革路径探析——基于基层法院300份诉讼档案“副卷”的分析与审视
【内容提要】法院诉讼档案“......
【关键词】诉讼档案 副卷 司法责任制 司......
引言
诉讼文书档案分立“正卷”与“副卷”......
一、现状：副卷内文书材料基本情况扫描
所谓“副卷”，是相对于“正卷......
（一）副卷里文书材料的基本特点
通过对相关文本数据统计分析，当前“副卷”里的文书材......
1．“副卷”内的材料主要是法院认为需要保密的主......
2．“副卷”里的材料类型并不繁杂，......
3．“副卷”里的材料以合议庭评议笔录和裁判文书原......
（二）副卷里文书材料的趋势
从世界各国来看，当事人对诉讼材料的知情权一般是......
二、辨析：公开诉讼档案“副卷”......
（一）公开诉讼档案“副卷”内的材料是否属于泄露......
尽管推行司法公开是司法审判的一大工作原则，......
对此，笔者不以为然。首先，将对案件处理意见视为绝对......
（二）公开诉讼档案“副卷”内材......
合议庭或审委会讨论笔录是诉讼档案中的重......
“真正的司法权威并不能依靠将法官个体严实的包......
（三）公开诉讼档案“副卷”内材料是否有违评议秘密......
质疑者认为，评议秘密原则是法......
此外，从法官的职业属性来......
三、构建：法院诉讼档案“副卷”合理化......
由于“副卷”内的有些材料并......
（一）案件审理报告——公开并......
1．制度概况。案件审理报告是案件承办法官......
2。改革路径。审理报告本质上是司法......
（二）合议庭评议笔录——公开合议庭......
1．制度概况。合议庭评议笔录主要记载......
2．改革路径。可以说，公开合议庭......
（三）审委会讨论笔录——审委会运行......
1．制度概况。根据我国《法院组织法》的规定......
2．改革路径。随着司法改革的深入推进......
（四）裁判文书原本——废除裁判文书签发机......
1．制度概况。裁判文书原......
2．改革路径。应该说，在法官职业素......
（五）有关案件的内部请示与批复——疑难复杂......
1．制度概况。案件请示是指下级......
2．改革路径。取消案件请示制度应该说......
除上述五种“副卷”材料之外，其他有些......
【作者介绍】浙江省高级人民法院研究室法官，......
注释与参考文献 ⑴我国长期以来，对于再审或上级法院发回重审的案件，......
⑵刘金波：“严格界定司法秘密积极推进司法公开”，载......
⑶王韶华......
⑷蒋惠岭：“司法公开十问”，载《法制资讯》20......
⑸同注⑶。
⑹王启庭：“判决不同意见书的法律......
⑺[美]罗纳德·德沃金：《法律帝国》，李常青......
⑻张泽涛：“判决书公布少数意见......
⑼熊毅、方明航：“裁判中影响因素的类......
⑽付悦余、宣海林、高翔：“合议......
⑾蔡永彤：“判决书中公开不同意见议题......
⑿同注⑶。
⒀罗书平：《司法公正漫谈》，中国民主法......
⒁陆萍、刘建：“上海二中院创沪上首例，合议庭不同......
⒂如《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定......
⒃张新宝、王伟国：“司......
⒄肖伟：“我国法院案件请......
⒅沙永梅：“案件请示制度之......
⒆同上注。
⒇蒋惠玲：“论案件请示之诉讼化改造”，载《......
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