法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《《西北大学学报》(哲社版)》   第2017-2期  第 156 页 
 
论公民守法风险的负担——以“失独”为例


  【内容提要】守法风险是指因守法行为而产生......
  【关键词】守法风险 计......
  [Abstract]Th......
  [Key words]the risk......

一、问题的提出

  2014年4月,国家卫生和计划生育委......
  对于父母而言,子女是其精神与物质上的......
  “应该永远看作自身就是目的。”[3](p86)......
  在法治社会背景下,守法是法律的必然要求......

二、守法风险的界定

  (一)风险与守法风险
  从词源上说,人们对风险(Risk)一......
  守法风险是指因守法行为而产生的风险。由......
  (二)守法风险的必然性
  人类的任何行为都伴随着风险,......
  守法的必然性主要体现在三个方面:首先,守法是法治......
  无论是从法治国家还是公民个人的角度......

三、作为一种守法风险的“失独”

  根据《中华人民共和国宪法......
  (一)守法行为人无选择的自由
  虽然《人口与计划生育法......
  (二)面向未来且受年龄影响较大
  “失独”风险具有时间面向,其表现为对将来......
  (三)不确定性
  独生子女死亡是导致独生子女父母“失独......
  (四)受人为因素的影响增大 。
  “失独”事件,即造成独生子女死亡的事件的......
  (五)伤害多样且沉重
  一方面,“失独”所造成的伤害是多方面的,既包括物......
  另一方面,“失独”所带来的伤害是巨大的,而且无......
  “失独”风险的产生并不是基于独生子女......

四、有关“失独”风险负担的观点

  自1978年《宪法》第一次将“,国家提......
  (一)“失独”父母
  在实践中,“失独”的风险主要由“失独......
  (二)侵权人
  造成“失独”的原因是多方面的,可能是由于自然......
  (三)国家
  在实践中,国家通过生活补助、养老以及医疗政策倾......
  1.权利义务相统一 这种......
  2.立法赔偿 这种观点认为......
  3.国家救助 这种观点从国家存在的正当性基础......
  不可否认,国家有救助弱者的义务......
  虽然,在实践中国家承担......

五、守法风险的负担原则

  “正义是社会制度的首要价值。”[......
  首先,国家是公民守法风险的主要承担者。国家......
  其次,其他社会成员应当分担一定的守法风险。......
  最后,守法行为人也应当承担一定......
  总而言之,公民的守法行为是一个让全社......
  作为社会资源的最大掌控者,国家应当通过完善国......
  虽然从2016年开始全面放开二孩,这对于解决“......
  
  【作者介绍】法学博士,......
注释与参考文献
  [基金项目]湖南省哲学社科科学基金青年......
  ⑴关于“风险”一词的词源,学者们的研究......
  ⑵关于公民守法理由的详细论述,参见张文......
  [1]巴芮.卫计委书面答复失独家庭......
  [2]张正军,刘伟.社会转型期的农村养老:家庭方式......
  [3]康德.道德形而上学原理[M].苗力......
  [4]安东尼·吉登斯.失控的......
  [5]亚里士多德.政治学[M].吴寿彭,译......
  [6]王贵松.中国计划生育制度的合宪性调整[......
  [7]马一.当代中国失独家庭救济机制的系统建......
  [8]易富贤.“失独”......
  [9]国家安全生产监督......
  [10]国家安全生产监......
  [11]杨宏伟......
  [12]林剑.人的自由的哲......
  [13]徐斌.“丁克”家庭的社会......
  [14]张维庆.关于《中华人民共和......
  [15]张莉.法国立法制度......
  [16]曾祥瑞......
  [17]王元朋.国家立法赔偿的......
  [18]张祺乐.论“失独者”权利的国家保......
  [19]国家卫生和计划生育委员会.国家卫......
  [20]山东省卫生和计划生......
  [21]安徽省人民政府.......
  [22]约翰·罗尔斯.正义论[M].何怀......

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 — 作者简介 ——————
汪全军
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