法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《上海政法管理干部学院学报》   第2017-2期  第 11 页 
 
社区矫正应急管理规范化探讨


  【内容提要】在开展社区矫正......
  【关键词】社区矫正 应急管理 ......

  在开展社区矫正的过程中,如何切实保障社......

一、概述

  关于应急管理(emergency......
  社区矫正中的突发事件,往往是指突然发生并且可能......
  探讨和规范社区矫正中的应急管理,具有重要意义。首先......
  可以说,认真研究社区矫正中可能发生的......

二、社区矫正应急管理的现有基础

  在我国社会管理制度的发展和社区矫正工作的进行......
  从国际社会来看,一些国家较早就开始重视应急管理工......
  在我国社会管理中,从国家层面来看,比......
  从社区矫正工作来看,这些年来,各地......
  其次,一些地方制定了地市级的应急预案。例如,......
  再次,一些地方制定了县级以及更低层......
  上述不同地方不同层次的社区矫正应......

三、社区矫正应急管理......

  为了进一步健全和完善我国社区矫......
  社区矫正中的应急预案是指为了有......
  (一)适用范围......
  社区矫正应急管理的适用范围......
  1.相关人员
  这是指适合使用应急管理的特定的社区服刑人员。大体而......
  2.有关事项
  这是指在社区矫正工作中发......
  在一些地区的文件中,把社区矫正......
  很多地方的社区矫正应急预案详细列举了适......
  (二)处置原则
  社区矫正应急管理的处置原则是指在处置社......
  1.统一领导原则
  这是指在处置社区矫正突发事件的过程中应当建立......
  一般而言,社区矫正突发......
  2.协同应对原则
  这是指在处置社区矫正突发事件的过程中应......
  3.快速反应原则
  这是指在发生社区矫正突发事件时迅速采取应对措施恰当......
  4.依法处置原则
  这是指应当按照立法规定处置社区矫正突发事件的原则......
  5.预防为主原则
  这是指在应对社区矫正突发事件中应当重视预防这类事......
  (三)组织机构
  社区矫正应急管理的组织机构是......
  1.指挥机构
  这是指在应急处置社区矫正突发事件的过程中发挥组织领......
  2.行动机构
  这是指在应急处置社区矫正突发事件的过程中开展具......
  从一些地方的规定来看,不同地方在社区矫正突发事件......
  (1)重视省级组织机构建设。在这种情况下,特别重视......
  (2)重视市县两级组织机构建设。在这种......
  尽管一些地方的社区矫正突发事件应急处置组......
  (四)应急对策
  这里所讲的应急对策,是指在处置......
  1.突发事件分级和应急......
  在规范社区矫正应急对策方面,重视社区矫正突发......
  云南省迪庆州将社区矫正突......
  2.不同层级机构的应急对策
  在规范社区矫正应急管理工作方面,应......
  3.不同类型事件的应急对策
  在规范社区矫正应急管理工作方......
  通过比较研究发现,在省级社区矫正机......
  在最基层的社区矫正工作应急对策中,四......
  从社区矫正突发事件的相关情况和社......
  其次,从突发事件的应对来看,最......
  上述浙江省和四川德阳中江县双龙镇......
  (五)后续工作
  在处置社区矫正突发事件之后,社区矫正机构还应当......
  1.调查改进
  在处置社区矫正突发事件之......
  2.表彰补偿
  在处置社区矫正突发事件之后,应当进行表彰和补偿工......
  3.工作问责
  在处置社区矫正突发事件之后,对......
  4.回馈社会
  在处置社区矫正突发事件之后,社区矫正......

四、社区矫正应急管理的立法完善

  目前,我国正在制定《中华人民共和国社区矫正......
  应当认识到,在社区矫正的国家立法中明确规定应急......
  笔者建议,可以根据具体情况,在国家社区矫正法中用......
  第二种方式是在监督管理章中加以规定......
  
  【作者介绍】北京师范大学刑事法......
注释与参考文献
  ⑴参见刘霞、严晓:《我国应急管理“一案......
  ⑵参见谢迎军、马晓明、刁倩:《国内......
  ⑶刘霞、严晓:《我国应急管理“......
  ⑷参见张海波......
  ⑸这些省级应急预案的文本,参见司法......
  ⑹《沈阳......
  ⑺《迪庆州司法局关于印发〈迪庆州社区矫正工......
  ⑻《宁德市司法局关于印发〈宁德市司法行政系......
  ⑼《莆田市司法局关于印发〈莆田市......
  ⑽《宿迁市社区矫正工作突发事件应急处......
  ⑾《澧县社区矫正突发事件应急处置预案》......
  ⑿《诸暨市司法局社区矫正......
  ⒀《关于印发〈社区矫正工作突发事件应急处置预案(试......
  ⒁《鄂托克旗司法局关于下发......
  ⒂《湖南路街道社区矫正突......
  ⒃《关于印发〈双龙镇社区矫正工作......
  ⒄《宁德市司法局关于印......
  ⒅张海波......
  ⒆李尧远、曹蓉:《我国应急管理研究十年(200......

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 — 作者简介 ——————
吴宗宪
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