法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《河北法学》   第2017-5期  第 58 页 
 
中国古代行政监察的几个重要环节及其历史借鉴


  【内容提要】有法可依、依法......
  【关键词】行政监察 行政效率 行政制裁 监察......
  [Abstract]There a......
  [Key words]]administrativ......


  中国是法制文明古国,她所建立的监察制度......
  (一)职掌法定是行政监察的重要依据
  中国古代设官的依据就是职掌,即“......
  《周礼》以天、地、春、夏、秋、冬命名官职,各有执......
  战国时期,官僚制度取代了世卿世禄制度,......
  唐朝是中国封建经济、政治和文化发展的......
  清朝《大清会典》仿《明会典》“以官统事、以事隶官......
  行政监察主要是监察行政......
  (二)行政效能的制度
  提高行政机关的效能是保......
  唐朝为了提高行政效率,保证中央政令迅速......
  此外,唐朝还建立了公文收发、判署的程限和公......
  清朝为加强各衙门的行政效率,赋......
  为防止官吏办事脱迤,影响公务执行,乾......
  除“注销”外,还有“照刷”文卷的程序。“照”为“照......
  (三)对行政行为失误的......
  对官吏的考课由来已久。从战国......
  唐朝考课职官的标准相当规范,流内官和......
  秦汉以后,选官有法,考课有法,奖......
  以唐朝为例,按照唐制,小考......
  对于官吏的渎职行为,适用刑罚制裁。譬......
  又如《厩库律》规定:官有牲畜如畜......
  清朝也对“贡举非其人”,“应贡举而不贡举者”,......


  中国古代的行政监察制度是中国政治法律文化的......
  首先,中国古代监察制度是从属于专制主义......
  其次,在君权至上的封建社会,虽然封......
  譬如上述,对行政效率监察的“......
  再次,监察机构的建立和监察法的完善,并不意味......
  官吏是政权的实体,是推......
  但是,中国古代监察制度所体现的行政......
  任何一个法治国家,在实现和维护法治的同时,都必须建......
  在推进监察体制改革的当下,更应该......
  古往今来,监察制度之所以受到统治者的重视,就在......
  
  【作者介绍】中国政法大学教授,法学博士,研......
注释与参考文献
  [基金项目]教育部人文社会科......
  ⑴参见《周礼·天官冢宰·大宰》。
  ⑵参见《周礼·天官冢宰·小宰》。
  ⑶《宋史》卷270,《许仲宣传》。
  ⑷《宋史》卷305,《薛映传......
  ⑸《宋史》卷294,《玉洙......
  ⑹《包孝肃公奏议·弹王奎》,(清)省心......
  ⑺《后汉书·百官志》(五)。
  ⑻《汉书·宣帝纪》。
  ⑼《后汉书·和殇帝纪》。
  ⑽《唐六典,中书省》。
  ⑾《唐六典·门下省》。
  ⑿《唐六典·尚书都省》。
  ⒀《钦定台规》卷一五《六科一》。
  ⒁《钦定台规》卷一五《六科》。
  ⒂“五善”,“一曰中(忠)信敬上,二......
  ⒃《通典·职官县令》。
  ⒄《明会要》卷四六《职官一八》。
  ⒅《唐代墓志汇编》大和○五四《唐故......
  ⒆《唐语林》卷三《识鉴》骆浚条。
  ⒇言谏制度是中国古代监察制度的重要组成......

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 — 作者简介 ——————
李青
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