法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《河北法学》   第2017-05期  第 154 页 
 
国有企业补贴国际规则对比研究——从传统补贴规则到非商业支持规则


  【内容提要】虽然国际社会越发重视国有企业规......
  【关键词】WTO SCM协定 国有企业......
  [Abstract]Even ......
  [Key words]WTO;SCM agree......

  作为国际贸易规则规制的重点,......
  国有企业是我国国民经济发展的支柱。发达国家频频针......

一、构建国有企业补贴......

  作为国际贸易中最为活跃的主角之一,国......
  作为自NAFTA以来加拿大签订的最大双边协定,C......
  一直以来,国有企业的补贴......
  在这种国际背景下,《跨太平洋伙伴关......
  TPP创设的非商业支持规......

二、补贴构成规则之扩大适......

  SCM协定确立了补贴的基本......
  非商业支持主要是指基于国......
  (一)补贴提供主体范围......
  补贴规则的适用主体可分为提供主体和接受主体......
  国有企业的定义决定了规则适用的范围......
  国有企业同时具备社会属性和商业属性。竞争中立原......
  与TPP不同的是,SCM协定十分强调补贴提供主体......
  美国将政府所有和控制作为公共机构的判断......
  国有企业规则对国有企业的定义主要采用政府......
  (二)省略“利益”存在与否的判断
  构成SCM协定下的补贴需要满足两个条件,第一是存......
  有学者认为,这是因为无需考虑“利益”因素和......
  从WTO争端解决实践来看,“......
  此外,国有企业是否真的从......
  除此之外,“利益”的规定还涉及到利益的传递问题......
  值得注意的一点是,非商业支持采取列举的......
  从补贴和非商业支持构成要件的对比分析可以发......

三、不利影响及损害规......

  (一)不利影响及损害认定之扩......
  TPP成员国在向国有企业直接或......
  第17。7条 规定了不利影......
  第17.8条 规定了损害的具体判断标准。损害主要......
  同SCM协定进行对比之后可以......
  同非商业支持的定义一样,有关不利影......
  另外,非商业支持规则仅界定了何为“国内产业”......
  (二)规则实践操作之扩大适......
  在实践操作中也极易违反负面影响和损害的......

四、扩大适用国有企业补......

  对我国而言,扩大适用国有企业补贴规则最大的影响......
  就国有企业贸易规则的发......
  一旦国有企业补贴规则的扩大适用演变为......
  此外,如果按照WTO争端解决机构的意见以“享有政......
  事实上,部分发达国家早在20世纪......
  与此同时,我国国有企业自身也存在不少问题,难以适......
  基于以上现象,对于我国来说应重点思考如何通过改革......
  从自身建设来看,第一,应当加快推进国......
  第二,规范政府对国有企业的补贴行为......
  第三,构建完善的信息披露机制,提高决策机制的透明......

结论

  非商业支持规则的实质是反补贴规则的扩大适用。国......
  作为世界经济大国之一,国......
  
  【作者介绍】武汉大学法学院2013级博士研究生......
注释与参考文献
  [基金项目]中国法学会世界贸易组织研究会自选课题......
  ⑴Trans—Pacific Partn......
  ⑵专家组将利益解释为证明存在财政资助的一种方式,......
  ⑶专家组在加拿大航空器案......
  ⑷TPP国有企业规则第17.6.3条第1......
  [1]Jeffrey ......
  [2]曹建明,贺小勇.......
  [3]甘瑛.国际货物贸......
  [4]Appellate Body ......
  [5]Appellate Body Repo......
  [6]韩立余.TPP国有企......
  [7]Mikyung Yun,An......
  [8]邓德熊.国外对华反补贴......
  [9]刘瑛.《跨太平洋伙伴关系协定》国有企业章节的......
  [10]单一......
  [11)赵海乐.“国有企业补贴”......
  [12]冯雷,汤婧.大力发展混......

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 — 作者简介 ——————
毛真真
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