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∷【来源】《法律适用》 第2017-11期 第 34 页 |
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效益法则框架下“执转破”之功能透视及其制度建构
【内容提要】“执转破”是贯彻中央供给侧结构性......
【关键词】“执转破” 破产效益 职权辅......
“执转破”制度系由2015年《最......
一、“执转破”实践......
长期以来，我国破产审判因多重利益交......
（一）债务人与债权人之间的效益博弈
对诚实守信的经营者而言，债务人破产将产生强大的有限......
与之相对的，出于利己动机，债权人很难接受债务人......
下列三则“执转破”由冷转热的案例，可......
案例2和案例3系债权人推动的“......
（二）债权人与债权人之间的效益博弈
较之执行程序，破产程序对债权人之受偿顺位会......
受到逆向或平向调整的债权人，会......
与之相反的是，受到正向调整的债权人，如后位查......
如案例4，对债务人企业之执行程序（主要资......
（三）市场配置与政府调控之......
对于人、财、物等市场资源的调配，......
然而，市场效益与行政绩效之间并非不可......
对于危机企业，《企业破产法......
（四）司法整体与司法个案......
对于债权的受偿，执行程序与破产程序因价......
但从司法个案观察，尽管一个破产案件能够解决......
二、“执转破”的司法功能——对无力偿债企......
前文已述，在“执转破”......
（一）实施破产“体检”
当下《公司法......
第一，《企业破产法......
第二，《企业破产法......
第三，《企业破产法......
通过破产“体检”，能够......
（二）公平清偿债务
执行程序的应然前提是被执行......
然而，在执行程序中实施债权分配，无论是......
因此，当被执行企业法人行至无力偿债的状态，单纯......
与执行程序所作“个别清偿”不同，破产程序实施的......
总之，破产程序对企业全部已到期及......
（三）分类调配资源
“优胜劣汰”是市场经济的普遍规律，因经营亏损而......
破产程序之于危机企业的两条通道，构成了“......
由上，运用破产程序对危机......
（四）高效清理纠纷
当某一企业行至无力偿债亟待清理或改造的危机状态，仍......
较之执行程序，破产程序在债务清理、矛盾化......
一是概括清理涉债务人企业所有债权债务关系的制......
二是选任专业中介机构履行破产管理职责的制度......
三、“执转破”程序中的破产效益......
如前所述，《新民诉法解释》建制“执转破”......
（一）衔接执行程序构建“当事人申请......
《新民诉法解释》已将“执转破......
根据《新民诉法解释》，对具备破产原因的被执行企业......
1．建立执行程序对破产原因的调查机制。......
然而执行程序对破产原因的调查范围......
由上，执行程序对破产原因的调查......
2．建立执行程序对破产效益的释明机制。《新......
前文已述，对无力偿债的被执行企业法......
（二）衔接执行程序建构“执转破繁简......
“最大限度地减少法律实施过程中的经济耗费是评......
1．建立执行程序对简易破产案件的鉴别机制。简易破......
通过执行程序，能够辨别......
因此，执行程序在移送“执......
2．建立执行程序对简化破产程序......
然而对于“执转破”案件，无论其简易与否，......
3．建立执行程序与破产管理职能的衔接机制。前文已述......
破产程序涉及的利益多元且互有张力......
回归至“执转破”的情形......
【作者介绍】南京师范大学法学院法学博......
注释与参考文献 ⑴张利改：“论股东有限责任制度”，载《河北法学》2......
⑵参见《企业破产法......
⑶参见《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的......
⑷参见《企业破产法......
⑸陆晓燕：“运用法治手段化解产能过剩——......
⑹参见李国光：《民事诉讼程序改革报告》，......
⑺傅穹：《重思公司资本制原理》，法律出版社2......
⑻参见《企业破产法......
⑼See D．D．Prentice，Cr......
⑽徐阳光......
⑾徐素平：“股东滥用公司人格的......
⑿参见《老民诉法解释》第297......
⒀1998年《最高人民法院......
⒁王欣新：“破产撤销权研......
⒂参见韩长印......
⒃参见王欣新：《破产法》，中国人民大学......
⒄参见[日]伊藤真：《破产法》，刘荣军......
⒅参见李永军：《破产法——理论......
⒆韩长印......
⒇参见王一鸣、陈昌盛、李承......
(21)陈荣宗：《破产法》，三民书局股份......
(22)孙静波：“执行与破产程序相衔接立案实务......
(23)参见[美]大卫·G·爱泼斯坦、史蒂夫·......
(24)孙国华：《法理学教程》，中国......
(25)同注⒅，第10页。
(26)齐树洁主编：《破产法研究......
(27)[美]罗斯科·......
(28)庞正：《法治的社会之维：......
(29)孙笑侠：《法治需求及其动力......
(30)公丕祥：《法理学》，......
(31)参见《新民诉法解释》第512、......
(32)参见《新民诉法解释》第51......
(33)期待债权人去证明债务人企业已届破产原因是......
(34)参见《新民诉法解释》第51......
(31)[美]理查德·波斯纳：《法律的经济分析......
(36)钱弘道：“论司法效率”，载......
(37)徐阳光......
(38)参见汤维建：“修订我国破产法律......
(39)德国破产法第311......
(40)1993年《深圳经济特......
(41)同注(37)。
(42)《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理......
(43)同注(37)。
(44)周洪生、冯鹏玉：“析简易破产程序的设......
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