法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《法学评论》   第2017-3期  第 163 页 
 
从“一府两院”制的四元结构论国家监察体制改革的合宪性路径


  【内容提要】“一府两院”制的四元结构......
  【关键词】“一府两院”制 四元结构 ......
  [Abstract]The p......
  [Key words]People's Co......

  作为国家监察体制改革的重要一环......
  为了确保该项改革的顺利开展和积极成效,我们......

一、“一府两院”制的形式和实质

  从世界各国宪法......
  (一)形式差异:中央“三......
  当然,我国的“一府两院”制对立法、行......
  (二)实质统一;四元结构
  在实质上,“一府两院”制则反映我国国家......
  更为合理的解释是,人大领导下的“一府两院”制形成......
  因此,从组织关系和地位上看,人......
  同时,这四个权力单元在中央和县级以上地方有......

二、国家监察体制改革对“一府两院”制的结构性......

  改革的内容不同,所需要的法律依据......
  目前,改革主要内容的载体......
  纵观《决定》的内容,其对“一府两院......
  上述这些影响是不容忽视的。但是,笔者......
  笔者认为,《决定》并未创设新的权力类......
  监察委员会是否构成一个新的权力......
  由人大成立一个对其负责的委员会或......
  《决定》对监察委员会的定位显......

三、五元结构必须通过修宪构建

  有学者提出,近期不通过修宪设立监察委员会是可......
  对此,笔者并不赞同。全国人大并不具有构建新的权......
  其次,全国人大也无权通过立法途径构建新......
  不仅如此,历次修宪的经验也表明......
  
  【作者介绍】上海交通大学......
注释与参考文献
  [基金项目]本研究受到201......
  ⑴《全国人民代表大会常务委员会关于在北京......
  ⑵参见马怀德......
  ⑶参见童之伟:《将监察体制改革全程......
  ⑷1954年宪法......
  ⑸《宪法......
  ⑹彭真:《关于中华人民共和国宪法......
  ⑺同上注。
  ⑻目前公开的是《方案》的一些要点,包括改革......
  ⑼根据《决定》,监察委员会吸收了人民政府的......
  ⑽童之伟教授认为,全国人大常委会......
  ⑾参见《宪法......
  ⑿《宪法......
  ⒀同前注⑴,《全国人民代表大会常务委员......
  ⒁十八届六中全会提出,“各级党委应当支持和保证......
  ⒂马教授提出,“人民代表大会是人民行......
  ⒃ 参见《宪法......
  ⒄参见《宪法......
  ⒅参见宪法修正案......

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 — 作者简介 ——————
林彦
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