法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《《国家检察官学院学报》》   第2017-3期  第 33 页 
 
附条件不起诉监督考察的主体:基于参与观察的研究


  【内容提要】附条件不起诉监督考察是一......
  【关键词】附条件不起诉 监督考察 ......
  [Abstract]The......
  [Key words]Conditio......

  附条件不起诉是目前我国涉罪未成年人审前转处......
  刑事诉讼理论中关于刑事诉讼主体的界定存在不......
  可见,与刑事诉讼的其他阶段相比,附......

一、研究方法

  知识往往来源于对周围......
  本文参与观察的“现场”为A区检察......
  本文研究进入“现场”及具体开展观察......
  另一方面,本文第二作者......
  综上,本文拟以观察发现的经验事实......

二、监督考察处分主体的内......

  (一)处分主体的三重职......
  检察机关......
  然而,这种三重职能集于一身......
  二是职能差异导致难以兼顾。监督考察本身是一......
  三是履行不同职能之间互......
  (二)职能分离探索:观护检察官的设立与......
  为了解决上述职能差异和角色冲突的问题,A区检......
  观护检察官设立后在许多方面取得了预期的效果。首......
  (三)遭遇的问题:承办检察官与观护检察......
  观护检察官的设立与实践也遭遇了一些问题。首先......
  其次,承办检察官过于依赖观......
  再次,承办检察官与观护检察......
  最后,观护检察官主要开展......

三、监督考察参与主......

  监督考察参与主体是通过各种方式参与到监督考察过......
  (一)监护人参与
  监护人是法定的附条件不起诉......
  另一方面,有的未成年人虽然与监护人一起生活,但监护......
  面对上述情况,有的检察官和社工试图鼓励监护人参与......
  (二)司法社工的参与
  A区检察院自2010年开始就与专业的司法社......
  观察发现,司法社工在监督......
  一是监督考察期间未成年......
  二是无强制性约束能力的实际监管者。观察发......
  (三)其他社会参与主体
  监督考察的其他社会参与主体其实难以尽数,如......
  按照A区制定的《观护单位管......
  观护单位被引入监督考察往往依赖于检察机关......
  由于并非法定的参与主体,观......
  这种要求较低和规范程度较......
  这种矛盾还体现在具体观......
  (四)参与主体多样性不足的困......
  关于社会力量参与监督考察的必要性,......
  社会参与主体多样性不足的困境还体......

四、未成年人:监督考察的对象抑或主体

  (一)儿童参与原则与未成......
  一直以来,儿童被看作是“发展中的......
  儿童参与是《儿童权利公约》确立的四项核心原则......
  附条件不起诉的监督考察过程同样应当践行儿童参与原......
  (二)未成年dx.监督考察主体地位的呈现方式与......
  未成年人监督考察的主体地位,不......
  A区实践中,有的案件由于尊重了未成......

五、监督考察主体间的合作与差异

  (一)合作:考察帮教小组的运行
  A区实践中会针对个案的监督考察组成考察帮教小组,这......
  观察发现,除了不同主体之......
  第二种途径是通过监督考察期间各种小型......
  总体而言,考察帮教小组的实际运行未达预期,导......
  (二)差异:不同主体的不同立场......
  各方监督考察主体在开展合作......
  例如,在要求未成年人参与社工组织的教育矫治......

六、总结与思考

  本文描述的各方主体在A区附条件不......
  一是作为处分主体的检察官应......
  二是确立未成年人的主体地位。应当保证未成年人......
  三是重视监护人在监督考......
  四是适当减轻司法社工的职责......
  五是充分发挥政府部门和群团组......
  六是加强考察帮教小组内的信息共享与交流沟......
  
  【作者介绍】北京师范大学刑事法律科......
注释与参考文献
  [基金项目]本文系司法部国家法治与......
  ⑴参见宋英辉:《刑事诉讼法......
  ⑵例如《人民检察院刑事诉讼规则......
  ⑶参见[美]丹尼·L.乔金森:《参与观察法......
  ⑷风笑天:《社会研究方法》,中国人民大学出......
  ⑸设立观护检察官参考了我国香港......
  ⑹虽然观护检察官也承担对少数相对不起诉或处于取......
  ⑺从职能分立的角度来说,A区及很多地区均有所实践......
  ⑻2016年7月份,在设立观护检察官一段时间后......
  ⑼负责该未成年人的心理咨询师表示,“贸然切......
  ⑽在中国社会组织发育相对迟缓的情况下,各地观护......
  ⑾在一起共同犯罪案件中,因为没有适宜的观护单位可以......
  ⑿唐锋、周小虎:《儿童参与:现状、成因及对策—......
  ⒀中国青少年研究中心课题组......
  ⒁最高人民检察院于2017年3月发布......
  ⒂宋志军:《未成年人刑事司法的社会参与问题研究》,......

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 — 作者简介 ——————
何挺
李珞珈
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