法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《政法论丛》   第2017-3期  第 90 页 
 
论行政权的谦抑性及行政法的相应对待


  【内容提要】与刑罚权同样是公权......
  【关键词】行政权的谦抑性 自然属性 确立......
  [Abstract]To be a......
  [Key words]tolerant ......

  行政权与刑罚权同样是公权力,理应具......

一、谦抑性是行政权应有的属性

  有人否定“谦抑性”一词,认为“......
  (一)人的自律性使行政权的他律性受......
  人一方面需要“自律”既“自我管理”......
  一直以来,人的自律性与行......
  (二)社会自发自生秩序与行政权的创造秩序产生互补
  秩序乃是一切事物按照一定......
  政府行使行政权去创造或建构秩序是非自......
  笔者认为,自发自生秩序......
  (三)私权的私益性与行政权的公益性各得其......
  私权相对于公权,行政权是典型的公权。私......
  在社会关系日趋复杂的市场经济条件下,......
  (四)公民权利程度的强化与......
  公民权利内容随着社会政治经济文化的进步而进步,公民......
  如前所述,具有暴力性质的行政权需要谦抑,而这又得益......

二、行政权谦抑性的行政法实现路径

  “治理人类不要用极端的方法。对于......
  (一)转变观念:平等、自由......
  1.平等理念。“法律面前人人平等”同样也包括......
  2.自由理念。自由是哲学和法学......
  3.合作理念。政府要有效地实施行政管理,必......
  4.信息公开。“规则和原则的公开性有时候被当......
  目前在我国行政执法实践中,行政信息无法做到必要......
  (二)转变角色:从管理者到服务者
  “行政权是管理权,进而行政法是管理法”的......
  “社会角色作为与社会位置相联系的行为模式......
  (三)将比例原则明确为行政法原则⑹
  比例原则是针对行政机关的恣......
  比例原则调整的主要问题是:行政行为所造成的......
  关于比例原则的法律地位大体上......
  根据我国行政法学的研究成果......
  (四)通过立法推进行政法与民法合理分......
  虽然,在当今公法私法化的过程中,私法的原则和......
  (五)确立适应行政权谦抑性的行为方式
  1.行政合同⑻因平等合意......
  行政合同的谦抑性表现在:他将传统行政决定或行......
  2.行政指导因温和柔性而谦抑......
  行政指导谦抑性的行政法安排主要是......
  3.行政奖励因积极激励而谦抑。......
  行政奖励的谦抑性表现在:奖励与惩罚本是社会管理中的......
  行政奖励实现行政权谦抑性的行政法安排主要......
  4.行政服务因恭敬服务......
  行政服务实现行政权谦抑性的行政法安......

三、结束语

  行政权谦抑性与行政权的正当性是紧密相连的,谦......
  
  【作者介绍】辽宁大学法学院教授,研究......
注释与参考文献
  [基金项目]本文系辽宁省社科基金重大项目"行......
  ⑴2002年8月18日发生......
  ⑵即“申辩禁止不利变更原则”,是继刑法......
  ⑶“行政共同体”概念是笔者的......
  ⑷值得庆幸的是,《中华人民共和国......
  ⑸笔者认为,行政服务参见是政府在履行曾经的约定,......
  ⑹以往我国学者多适用“行政合......
  ⑺uergen Schwartz,European......
  ⑻2015年颁施的修订后的《......
  [1]陆在春,杨扬.警察权谦抑性视角下的劳......
  [2]韩德明.刑法......
  [3][英]哈耶克.法律、立法......
  [4]黄金兰......
  [5]邓晓芒.邓晓芒讲实践理性批判节选——......
  [6]尹伊君.社会变迁的法律解......
  [7]詹清荣.该怎样直面自生自发......
  [8][美]保罗·海恩,彼......
  [9][英]托马斯·霍布斯.利维坦[M].......
  [10]宫志刚.社会转型......
  [11][美]诺内特·萨尔兹尼克.转变中的法......
  [12][英]F·A·......
  [13]童光法.公法与私法划分之探讨[A]......
  [14]李军鹏.公共管理:政府权力与公民权利关系的......
  [15]莫于川.非权力行政方式及其法治化[J......
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  [17]马克思恩格斯全......
  [18]付子堂.关于自由的法哲学探讨......
  [19]李顺德......
  [20][美]罗尔斯.正义论[M].何怀宏等译.北......
  [21]夏勇.人权概念的起源—......
  [22]杨解君.论行政法理念的塑造——契约理念与权......
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  [26]夏勇.依法治国——国家与社会[M].北京:......
  [27]石佑启.论行政法与公共行政关系的演进[J]......
  [28]赵震江.法律社会学[M].北京:......
  [29][日]盐野宏.行政法[M]......
  [30]陈新民......
  [31][法]涂尔干.社会分工论[M].渠......
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  [33]钟瑞栋.民法典规范配置问题初探[N].光......
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  [35]王连昌.行政法学(修订版)[M]......
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  [37]刘宗德.试论日本之行......
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  [44]叶俊荣.环境行政的正当法律......

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 — 作者简介 ——————
张弘
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