我国污染物排放总量控制指标差异性公平配置理论及法律制度研究
【内容提要】公平合理的排污指标分配是......
【关键词】总量控制 差异性......
[Abstract]The f......
[Key words]......
经验表明，污染排放总量控制是经济......
实践中，我国目前污染物排放总量控制指标分配主要基......
基于此，本文以污染物排放总量控制......
一、我国污染物排放总量控制指标差异性公平配置理......
（一）我国污染物排放总量控制指标差异性公平配置......
根据新修订的《中华人民共和国环境保护法......
人类的发展历程表明，公平观是随着历......
在我国现有社会背景条件下，这种......
第一，从区域来看，区域经济发展水平、资源禀......
第二，从行业来看，产业结构不合理是导......
第三，对企业而言，在同一时期内，同一区域内不同行......
污染物排放总量控制制度......
（二）污染物排放总量控制指标差......
如何实现污染物排放总量控制......
差异性公平配置是生态理性和可......
相较于现有的污染物排放总量控制指标配置体制，......
首先，差异性公平配置与可......
其次，差异性公平配置充实了环境法的基本理念。传......
再次，差异性公平配置更有利于解......
二、国内外排污指标公平配置研究及发达国家......
（一）国外排污指标公平配置研究及发达国家排......
科斯定理（Coase，1960......
另外，实践中，发达国家污染物排......
综上，国外实施排污权交易比较成功的有“美国电力......
实践中，初始排污权或碳排放权的分配方法因......
（二）污染物排放指标分配的国内相关研究与启示
我国学者对此方面的研究主要......
1．区域污染物排放总量......
早在20世纪90年代初，有学者就以黄浦......
2．企业初始排污权获得方面的......
我国自20世纪80年代末进行排......
研究显示，区域及企业初始排污权分配的模式......
三、我国污染物排放总量......
（一）建立健全完善的污染......
差异性公平配置综合体现区域差异、行业差异、企业差异......
（二）建立完善的污染物排放总量控制指标分......
现阶段我国污染物排放总量控......
（三）明确污染物排放总量控制指标的排污权属性......
按照《国务院办公厅关于进一步推......
（四）制定污染物排放总量控制指标核算技术规范
根据发达国家的排污指标分配......
1．明确核算对象、核算周期......
2．确定核算技术方法，......
3．科学确定污染物排放绩效值......
4．明确污染物排放总量控制......
5．健全管理体系，规范排污权核定和监管工作。
6．完善污染物排放总量控制指标核算数据库和......
7．完善监督管理，可以设定每年按照......
四、结语
总量控制制度是我国现阶段......
世界上并不存在绝对的公平，任何......
综上，构建完善的污染物排放总量控制指标差异性公平配......
【作者介绍】吉林大学环境......
注释与参考文献 [基金项目]本文为2015年国家自......
⑴李维郁：《强化总量控制推进污染减排的思考》，载......
⑵帅通、袁雯：《上海市产业结构和能源结构的变动对碳......
⑶姚晓光：《浅谈总量控制制度增......
⑷王金南、杨金田、严刚：《排污交易制度的......
⑸乔晓楠：《总量控制、区际排污指数分配与经......
⑹楚君、于鲁冀、杨义：《排......
⑺吴兵、鲍旭源、覃志立：《马克思主义公平观......
⑻易军：《民法公平原则新诠》，载《法学家》2......
⑼李时椿：《技术创新：我国传统产业升级......
⑽张涛：《差异性公平刍议》，载《理论导刊》2006......
⑾刘钢、王慧敏、仇蕾：《湖......
⑿彭斯震、孙新章：《全球可持续发展报告......
⒀程承坪：《理解科斯定理》，载《学术月刊》2009......
⒁雷明、叶新、张焕国：......
⒂E．Woentman，Implementin......
⒃Cramton P，K......
⒄丁姗姗：《美国排污权交易运行模式及其借鉴》，载《......
⒅丁姗姗：《美国排污权交易运行模......
⒆李小平、徐鸿德：《总量控制下的污染物区域......
⒇王勤耕、李宗恺、陈志鹏、程炜：《总量控......
(21)王学山、虞孝感、王玉秀：《区域排......
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