法律信息网 -> 法律论文 -> 正文 ∷【来源】《河北法学》   第2018-10期  第 147 页 
 
我国宅基地“三权分置”之法理研究


  【内容提要】我国宅基地制度有一个较为......
  【关键词】三权分置 物权 身份权 ......
  [Abstract]In China,......
  [Key words]separa......

  我国宅基地的“三权分置”中的“三权”......

一、宅基地“三权分置”制度的法理......

  (一)“三权分置”的内涵解析
  1.“分置”含义之解析
  研究“三权分置”,就不得不先对“......
  2.“三权分置”内涵之解析
  宅基地的“三权分置”指......
  (二)宅基地“三权”学理解析
  1.宅基地的所有权之解......
  所有权是完全物权,是对......
  2.宅基地的使用权之解析
  使用权无疑是物权的一种,宅基地使用权人拥有的是一种......
  3.宅基地的资格权之解析
  2018年2月3日,《中共中央......
  宅基地资格权是取得宅基......
  4.宅基地“三权”之关系:独立、统一、各......
  (1)宅基地的“三权”......
  对物的所有权与使用权是财产权,而资格权......
  (2)宅基地资格权与使......
  宅基地资格权和宅基地使用权无疑是两个不......
  宅基地资格权和宅基地使用权又是密切相关的权利。......
  (3)宅基地的“三权”具有各......
  宅基地的所有权属于集体,作......
  综上,宅基地“三权分置”表明宅基......

二、我国宅基地法律制度的发展及现状

  (一)宅基地制度的历史追溯
  1.土地交易历史久远
  在我国,土地交易包括建筑......
  2.宅基地权益与地位、等级挂钩
  名田制是商鞅变法时所建立的土......
  可见,在我国古代,宅基地大小的取得与爵位有关,宅基......
  3.宅基地的转让是被严格限制的
  唐朝规定:“天下诸郡,应有田宅产业,先已亲邻买卖。......
  可见,在我国古代,宅基地的转让不能“任性”,......
  4.宅基地典当、出售是有限制的
  (1)宅基地之典当、出售要守规
  《大明律·户律二·田宅》中的《典买田宅》⑼......
  (2)官员买房要受限
  自元朝,有不许当官买房的政策⑽......
  (3)寡妇不得擅自典卖田宅
  《名公书判清明集》:“诸寡妇无子孙,擅典......
  由以上规定可看,宅基地交易......
  5.宅基地是可以继承的
  在古代,儿子可以继承宅基地,妇女也......
  6.宅基地所有权的回收
  在我国古代,对宅基地的所有权收回的相关规定,......
  综上,宅基地制度的产生不是一朝一夕之结果,在我国古......
  (二)新中国宅基地制度发展轨迹之梳理
  自新中国成立,我国宅基地制度逐步发展演变,其主要......
  1.宅基地私人所有时期
  我国在《共同纲领》中明确要求各......
  2。宅基地使用权与所有权分离时期
  (1)确认宅基地所有权与使用权分离
  1962年的《人民公社六十条》对宅基地和房屋的......
  (2)宅基地从可“买卖”到可“转让”
  宅基地所有权与使用权分离,......
  (3)宅基地管理更加规范化
  一是管理法律规范化。1986年首次颁布的《土地管理法......
  二是政策趋于细致化。1995年出台的《......
  (三)宅基地制度现状困境之梳理
  人地捆绑、宅基分割、限制流转、无偿使用的......
  一是用地供需矛盾尖锐,新宅基地取得困难,无偿分配......
  二是人口大量迁移和土地退出不......
  三是圈占宅基地利益大,违法用地点多......
  四是宅基地隐形非法交易禁而不止......
  五是宅基地制度的封闭性阻碍村庄转......
  综上,现行宅基地制度已名存实......

三、国外代表性国家土地制度的特点......

  国外土地制度是各不相同的,各有特色,也各有千......
  (一)英国的土地制度
  英国的不动产法以其复杂性著称......
  (二)美国的土地制度
  美国形成了土地规划、土地生态价值提升、......
  (三)巴西的土地制度
  巴西土地私人所有,政府不能直接干......
  综上,国外没有专门规定宅基地......

四、宅基地制度设计的建议

  一个国家的两个最基本制度,就是土地制度和公共产......
  该专门的宅基地法主要包括:
  (一)确权:与《物权法》有效衔接
  宅基地有所有权、使用权之法律属性,是不......
  1.现行物权法规定之分析
  《物权法》第2条规定:“因物的归属和......
  我国《物权法》设立专章对宅基地制度作了专门......
  2.有效衔接的立法建议
  (1)宅基地所有权作明确规定
  我国《物权法》第39条⒄规定了不动产所有权人的权......
  (2)对用益物权和担保物权的设立作具体规定
  我国《物权法》第40条⒆规定了宅基地所有权人的权利......
  (二)赋权:确认宅基地的法律权属
  不同的法律权属所适用的法律是不同......
  1.宅基地是物权,具有物权所具有的法律属性
  (1)宅基地作为物权的法理分析
  宅基地无疑是“物”,作为“物”,如果没有法律......
  (2)立法建议
  制定《宅基地法》将宅基地所有权、宅基地使用......
  2.从所有权角度看,宅基地是一项特殊......
  (1)宅基地所有权人是特殊......
  根据现行法律规定,宅基地属于集体......
  我国《土地法》第9条规定:“国有土地和农民......
  (2)立法意见
  落实宅基地集体所有权,核心是明确......
  3.宅基地具有用益物权的法律属性
  (1)宅基地用益物权的......
  宅基地是物权,作为不动产,宅基地法律......
  (2)立法意见
  在私法范围......
  4.宅基地是一项特殊财产权
  (1)宅基地作为特殊财产权的学理分析
  如前所述,田宅历来与“资格”紧密......
  (2)立法意见
  宅基地除了具有“资格权”的属性外,其取得......
  因此,在《宅基地法》中,明确......
  (三)护权:具体制度的......
  结合《土地管理法......
  1.制定管控制度,严格宅基地的用途管制与......
  宅基地的使用权是“无偿获得”的,更应注意......
  2.确认并保护资格权
  宅基地是基于农民居住权而......
  3.适度开放流转权
  宅基地具有财产权的法律......
  4.杜绝私权泛滥
  坚持宅基地集体所有,杜绝成为个人私......
  综上所述,在《宅基地法》的制定上,要充分考......
  
  【作者介绍】河北政法职业学院党委书记,研究方向......
注释与参考文献......
  [基金项目]河北省社会科学基金项目......
  ⑴《土地管理法......
  ⑵浙江省义乌规定“允许宅基地使用权通......
  ⑶受宅律文:“宅之大,方卅步。彻侯受百五宅,......
  ⑷《唐律·杂律》:“诸营造舍宅、......
  ⑸《唐会要》卷85。
  ⑹《全唐文》卷996所载后周广顺二年律令......
  ⑺《宋刑统》卷13。
  ⑻《至元二年晋江县务给付麻合抹卖花园......
  ⑼“若将已典卖与人田宅朦胧重复典卖......
  ⑽参见元刻本《大元圣政国朝典章》卷19《禁官吏买......
  ⑾《明代律例汇编·万历......
  ⑿《大清律例会通新纂》卷8《......
  ⒀《乾隆实录》卷8。
  ⒁《乾隆实录》卷158。
  ⒂“僵死的资产”最早是秘鲁经......
  ⒃《物权法》第153条规......
  ⒄《物权法》第39条:“所有权人对自己......
  ⒅《物权法》第61条:“城......
  ⒆《物权法》第40条“所有权人有权在自己......
  ⒇《物权法》第117条:“用......
  (21)我国《物权法》第117......
  (22)该法第82条第1......
  [1]陈开.我国农村宅基地制度的历史变迁[......
  [2]都佳慧.自然资源产权制度比......
  [3]张伟,李长健.美国农民土地权益保护......
  [4]刘英.美国土地流转......
  [5]刘祥琪.我国征地补偿机制......
  [6]陈宇环.宅基地使用权转让法律问题研究[D]......
  [7]王俊杰......


本站所提供论文仅供学习、参考使用,版权归原文作者所有,下载、拷贝、复制文章阅读者请在24小时内将文章删除!
 
 — 作者简介 ——————
李凤奇
王金兰
其它代表作品:
- 我国宅基地“三权分置”之法理研究
- 环境治理立法框架研究――以河北省为例
- 专利侵权赔偿的现状分析及调整路径
- 环境侵权行为法律救济路径之研究
- 我国保障性住房研究
- 权力与权利和谐的现实分析
- 在校大学生犯罪的原因与预防
- 论侵权行为的可仲裁性
- 未成年人犯罪的预防研究
- 未成年犯罪的司法救济研究
- 国际商事仲裁司法监督研究
- 国际货物买卖所有权转移制度之研究
- 未成年犯罪人个性调查与分析
- 违约金责任制度的比较研究
- 论人格障碍者的犯罪与刑罚
- 论WTO中的绿色壁垒
 — 相关论文 ——————
- “三权分置”中土地经营权债权定性的证成
- 农民集体土地再物权化:民法典编纂的使命和策略
- 宅基地使用权收回的流程规范
- 我国宅基地“三权分置”之法理研究
- 宅基地“三权分置”的法律意蕴与制度实现
- 农地股份制改革:双向目标定位与民间法权表达
- 回顾与展望:农村土地法律制度演进与规范表达――改革开放40年我国农地制度的变迁与展望
- 农民住房抵押权实现的制度完善
- 农地三权分置背景下留种权制度的完善
- “三权分置”背景下农地抵押的规则设计
- 农村土地“三权分置”的法律表达
- 土地承包权与土地经营权分设的法律反思及立法回应――兼评《农村土地承包法修正案(草案)》
- 论土地流转收益分配中农民权利的保护
- 农村承包土地经营权的破产处置
- 供给侧改革背景下农业领域PPP的运用与法律问题
- 农业基础设施产权问题的“本”与“末”――以小型农田水利工程为例
- 论农村土地权利结构的重构――以《农村土地承包法》的修改为中心
- “三权分置”下农村土地规模化经营制度探索
- “三权分置”与中国农地法制变革
- 论新时代农村土地产权制度